非洲聯(lián)盟總部所在地埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴在當?shù)卣Z言的含義為“新鮮的花朵”，就在這座美麗的城市，中國政府援建的非盟會議中心項目即將落成，一朵中非友誼與合作之花將在此綻放。它不僅對支持非洲國家聯(lián)合自強，推進一體化進程意義重大，而且將成為中非務實合作的又一座豐碑。

中國作為最大的發(fā)展中國家，非洲作為發(fā)展中國家最集中的大陸，已攜手走過一段卓有成效的共同發(fā)展之路，中非經貿合作已結出累累碩果。一是中非貿易快速增長，貿易額從1950年的1200萬美元躍增到2010年的1296億美元，2011年更突破了1600億美元，中國已成為非洲第一大貿易伙伴國。二是投資合作蓬勃發(fā)展，中國對非各類投資已累計超過400億美元，其中直接投資147億美元，目前在非投資企業(yè)超過2000家，非洲已成為中國重要的海外投資目的地。三是發(fā)展援助成效顯著，中方不僅為非洲援建了大批學校、醫(yī)院、路橋、供水等民生和基礎設施項目，還派遣了大批農業(yè)專家、醫(yī)療隊員和青年志愿者，并為非洲國家累計培訓各類人才近3萬名，中國已成為非洲重要的發(fā)展援助伙伴。

快速發(fā)展的中非經貿合作，在受到國際社會普遍贊譽的同時，也引起了一些誤解和非議。我們應認識到，在全球化不斷深入的今天，非洲的發(fā)展已離不開世界的參與，發(fā)達經濟體與新興經濟體都是非洲的發(fā)展伙伴，南北合作、南南合作各有優(yōu)勢、相得益彰。同時，非洲的發(fā)展要由非洲人做主，只有視非洲為平等的發(fā)展伙伴、視非洲的需要為自身的機遇，合作才能保持活力，才能實現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。因此，幫助非洲改善發(fā)展條件，增強非洲的自主發(fā)展能力，提高非洲的“造血”功能，始終是中非經貿合作的主要任務。

中國在擴大對非援助規(guī)模的同時，向非洲提供了優(yōu)惠性質貸款用于基礎設施建設和改善民生。通過在非洲設立6個經貿合作區(qū)，成立中非發(fā)展基金、非洲中小企業(yè)發(fā)展專項貸款，帶動了中國企業(yè)對非投資，幫助非洲中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)。中國企業(yè)也開始將自身的發(fā)展與當?shù)氐陌l(fā)展緊密地融合在一起。在贊比亞和蘇丹等國，中國企業(yè)不僅開采銅礦和石油，還投資建設加工廠和煉油廠，通過技術培訓和轉讓，為當?shù)貏?chuàng)造就業(yè)、增加稅收、提高勞動力技能，并修醫(yī)院、建學校、鋪道路、打水井，造福當?shù)厝嗣瘛Ｖ袊髽I(yè)捐資開展的“中非光明行活動”，已累計為1000多位非洲白內障患者實施了復明手術，這是中國企業(yè)履行社會責任的生動體現(xiàn)。

當前，國際格局正在發(fā)生深刻復雜的變化，世界經濟衰退的陰霾還沒有消散，糧食安全、能源問題、氣候變化等全球性問題日益突出，世界經濟發(fā)展的不穩(wěn)定、不確定因素明顯增多。在此背景下，中非雙方的共同利益和相互需求進一步增多，雙方既面臨著紛繁復雜的全球性挑戰(zhàn)，也面臨著加快發(fā)展的難得機遇。近年來，非洲的自主發(fā)展取得了令人矚目的成就，經濟保持了年均5%以上的增長，未來發(fā)展前景看好。更重要的是，中非經濟互補性強，特別是非洲正處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化初期，中國的產品、技術和管理經驗十分契合非洲經濟發(fā)展的實際需要，雙方合作的潛力巨大、前景廣闊。未來，中方愿繼續(xù)與非方攜手努力，讓共同發(fā)展的成果更多惠及中非人民。為此，中方將從以下方面繼續(xù)付出不懈的努力。

第一，促進貿易平衡，提升貿易質量。中方將進一步對非洲產品開放市場，積極落實對非洲相關輸華產品免關稅政策，鼓勵中國企業(yè)進口更多非洲產品，特別是高附加值產品。同時，中方正積極考慮通過在非舉辦中國品牌商品展等方式，促進更多優(yōu)質產品對非出口，讓“中國制造”成為非洲人民心目中的品牌。

第二，擴大對非投資，提升產業(yè)能力。中方將繼續(xù)通過經貿合作區(qū)、中非發(fā)展基金等平臺支持企業(yè)擴大對非投資。在領域上更多地向制造業(yè)傾斜，在方式上更多地向非洲轉讓技術和管理經驗，變“中國制造”為“非洲制造”，幫助非洲國家提升產品附加值，培養(yǎng)技術人才，促進當?shù)鼐蜆I(yè)。

第三，加強對非援助，提高發(fā)展能力。中方將在力所能及的范圍內繼續(xù)擴大對非援助規(guī)模，進一步向農業(yè)、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等民生領域傾斜，幫助非洲國家改善民生。繼續(xù)加強人力資源合作，為非洲培養(yǎng)更多技術人才，幫助非洲國家掌握實用技術，提高自主發(fā)展能力。

第四，加強基礎設施合作，提高一體化水平。中方將繼續(xù)鼓勵中國的金融機構和企業(yè)以多種方式參與非洲的電力、交通、電信等基礎設施建設和互聯(lián)互通項目，幫助非洲逐步改善投資和貿易環(huán)境，促進非洲的區(qū)域經濟一體化進程。

應該說，相似的歷史遭遇、相同的發(fā)展任務和廣泛的共同利益把中國人民和非洲人民緊緊地連在一起。深化經貿合作，促進共同發(fā)展，既是中非各自發(fā)展的內在需要，也符合雙方的現(xiàn)實和長遠利益。高虎城表示相信，只要中非雙方同心協(xié)力，就一定能夠抓住機遇，戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，實現(xiàn)共同發(fā)展繁榮，使中非友誼之花愈益鮮艷，雙方合作結出更加豐碩的果實。

來源：人民網-《人民日報》  編輯：段若蘭