預防和減少青少年違法犯罪，是一項龐大的社會系統工程，需要全社會的共同努力。江蘇盱眙縣舊鋪鎮加強社會管理創新，推行了“四級網格聯動”的管理模式，實現了“零犯罪”，被市委、市政府表彰為：青少年“零犯罪”優秀鄉鎮。

一是構建網格。成立了預防和減少青少年違法犯罪工作領導小組，組建了“四級網格聯動”的管理模式：一級網格：綜治辦、派出所、司法所、關工委監督、管理和教育；二級網格：學校的管理和教育；三級網格：村、組的跟蹤監督管理和幫教；四級網格：家庭教育。四級聯動，互通有無，形成了一個齊抓共管、多管齊下、網格覆蓋、反饋迅速的工作格局，為實現青少年“零犯罪”奠定了有力的預防基礎。

二是加強教育。各中、小學選聘法制副校長、法制輔導員，指導學校建立并完善依法治校的各項規章制度，結合學生特點，實施有針對性的法制教育。開設法制課，將法制教育納入教學計劃，保證計劃、課時、教材、師資“四落實”，使未成年學生的法制教育做到經常化、制度化；采取普法培訓、主題演講、法律競賽、法制征文、模擬法庭等學生喜聞樂見的方式方法，增強教育的趣味性、實效性。邀請法官、檢察官到學校做法制報告，在回歸的未成年人犯罪人中選取典型案例，現身說法，使學生深刻體會守法的重要性；結合農村熱點問題，印發法制宣傳問答，由學生向父母及其他親屬宣講，“小手牽大手、學法一起走”，極大的培養了學生的學法熱情。

三是環境整治。加強社會管理創新，整頓學校及周邊治安環境。組織公安、工商、文化、宣傳等部門一如既往的加大對學校周邊地區環境的整治，嚴厲查處學校周邊非法叛賣音像制品和書刊小報，打擊擾亂學校周邊次序的行為，聘請“五老”人員為網吧義務監督員，對網吧不定期的進行巡查監督。學校、家庭密切配合，為學校創造了一個外圍潔凈的綠色空間。

四是結對幫教。實行屬地管理與聯動管理相結合的方法，每年進行一次“五好家庭”、“遵紀守法光榮戶”評選，將無違法亂紀和無犯罪現象作為評選的首要條件。對農村有不良品行或有違法犯罪苗頭的青少年，快速啟動“四級網格”管理，結成幫教對子，一方面對“失足青年”和“危險分子”熱情幫教；另一方面，進行排查、評估、分析、跟蹤監督、及時通報，建立重點幫教檔案，制定整改措施，人員變動，及時交接。

來源：中國日報江蘇記者站（記者 蔣愛中 通訊員 劉昌柱 慶克志）編輯：張少虎