世所罕見的挑戰(zhàn)

萊斯特·瑟羅不相信。這位被《紐約時報》稱頌為“經(jīng)濟論辯中，極具說服力的分析家及優(yōu)秀的闡釋者”認為，作為一個不發(fā)達的經(jīng)濟體，中國要在人均收入上追上美國，至少需要100年的時間。”

瑟羅給出的理由之一就是人口。中國人口在不久的未來，將呈下降趨勢，然而美國與此相反，到22世紀(jì)初，其人口將是目前的兩倍以上，兩國目前巨大的人口差距將會持平，“并且，美國并沒有止步不前，經(jīng)濟增長仍快于其他許多大國。一個人口規(guī)模正在拉近中國、仍在發(fā)展的美國，怎么會被中國超過呢？”

這的確是一個巨大的挑戰(zhàn)。2011年8月24日，美國企業(yè)研究所發(fā)布的《世界人口前景與全球經(jīng)濟展望》顯示，到2040年時中國的老齡人口比例將由目前的8.3%提高到22.6%，老齡化程度可能超過美國，“中國在未來二十年可能將要經(jīng)歷的人口老齡化軌跡，在迄今為止的人類歷史上幾乎是前所未有的。盡管日本正在經(jīng)歷這樣一個人口老齡化的快速節(jié)奏，但日本是未老先富，而中國將是未富先老。”這毫無疑問會降低中國經(jīng)濟的增長水平、加大社會負擔(dān)。

與此同時，在能源方面的挑戰(zhàn)更為激烈。2月14日，在《BP2030世界能源展望》發(fā)布會上，BP集團首席經(jīng)濟學(xué)家魯爾告訴本刊記者，美國“頁巖油氣革命”正在大大降低美國能源進口依存度，到2030年，美國對石油的進口依存度將由2010年的50%下降到32%，將成為天然氣凈出口國；而中國2030年石油進口依存度將達到80%，天然氣達到42%，并成為煤炭凈進口國。

“2030年，美國可以依靠加拿大油砂和墨西哥石油完全實現(xiàn)能源的自給自足。”魯爾向臺下的中國記者問道，“20年后，美國總統(tǒng)會關(guān)注什么？不知道，但毫無疑問，世界格局將發(fā)生重大變化。”他的潛臺詞是，如果這一重大戰(zhàn)略調(diào)整完成，一個難以回避的局面將形成：一面可能是中國對中東能源的日益依賴，另一面是毫無能源負擔(dān)的美國可以放手在全球施展自己的意志。

事實上，在李慎明眼中，未來中國面對的挑戰(zhàn)遠遠多于此，“我個人認為，在未來一些年內(nèi)，我國所面臨的所有新情況、新困難中，可持續(xù)發(fā)展的七個資源可能出現(xiàn)相對匱乏的情況，這是最重要、最基礎(chǔ)性的挑戰(zhàn)。”

土地資源。2020～2030年，我國人口可能達到15億～16億，每年需要糧食5.6億到6億噸，但若無大的科技進步，每年我們僅能生產(chǎn)5億噸左右，而現(xiàn)在國際上每年商品貿(mào)易糧不過是2億噸。如果出現(xiàn)極端困難的情況，糧食就會成為比黃金還要珍貴的物品。我國這個有著13億人口的大國，其糧食的生產(chǎn)與供應(yīng)必須立足自力更生。因此，要堅決守住18億畝耕地紅線。

政府性投入資源。1997年亞洲金融危機以來，在相當(dāng)多的時期我國實行了積極的財政政策，通過發(fā)行長期國債、銀行直接貸款，絕大部分已經(jīng)貸出，并且主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有的項目回收投資可能需要二三十年時間。這一資源在今后也會明顯減少或受到限制。

物質(zhì)資源。今后，糧食、石油、水、礦產(chǎn)等各種戰(zhàn)略性資源都將受到很大制約。我國經(jīng)濟主要是粗放型的增長。我國人均水資源擁有量只及世界平均水平的1/4，全國600多個城市有2/3供水不足，其中1/6的城市嚴重缺水。現(xiàn)在國內(nèi)石油資源對需求的保證程度僅在40%左右，對外依存度將逐年提高。在已探明的45種主要礦產(chǎn)資源中，可以滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要的僅有21種。

環(huán)境資源。全國七大水系約有一半河段存在嚴重污染問題。全國90%以上的天然草原不同程度的退化，草原退化、沙化和堿化的面積達1.35億公頃，占草原總面積的1/3，并仍以每年200萬公頃的速度增加。大氣環(huán)境處于嚴重污染水平。過去不少地方可以先污染，后治理，現(xiàn)在不僅不能這樣做，而且對過去已形成的污染治理需要大量的投入。

國際國內(nèi)市場資源。目前，國外勞動密集型產(chǎn)品的市場，中國可以占領(lǐng)的已經(jīng)基本占領(lǐng)，今后中國進出口再繼續(xù)高速增長的潛力有限。在多年30%以上投資率的推動下，國內(nèi)市場中基礎(chǔ)設(shè)施投資已趨于飽和，未來高投資率很難維持。當(dāng)前我國經(jīng)濟上最大的隱憂就是城鄉(xiāng)居民內(nèi)需相對不足。在初次分配中，我國勞動者報酬占GDP的比重逐年下降。在市場經(jīng)濟條件下，必然是消費最終決定生產(chǎn)。東西賣不出去，誰還敢投資？投資得少，較高的GDP增長率就很難較長久地維持。

勞動力資源。目前，我國已進入準(zhǔn)老齡化社會。到2015年，勞動年齡（15～64歲）人員將明顯減少。已經(jīng)或正在進入勞動年齡的“80后”、“90后”，有的可能要兩個人撫養(yǎng)兩個孩子、四個老人。此時，我國的廉價勞動力將不復(fù)存在。按照現(xiàn)有的經(jīng)濟增長方式，屆時我國商品在海外市場的競爭力將明顯下降。

外資資源。過去30年，由于以上六個資源充裕，加上我國各項政策到位，外資進入我國后其利益能夠得到保證，中國吸引外資水平繼續(xù)提升，連續(xù)19年居發(fā)展中國家首位。如果未來上述六個資源都有明顯萎縮或受到限制，賺錢難度增大，外資也可能逐漸乃至大量減少。因此，在近些年內(nèi)，要高度重視防范和化解在特定的條件下外資大規(guī)模撤離時給我國帶來的金融及社會等風(fēng)險。