港府向來十分尊重小販這個行業(yè)。日前，港府完成對固定小販管理的公眾咨詢，就小販管理的政策走向作出清晰闡述。小販行業(yè)在香港有悠久歷史，是香港市民日常生活的一部分，一些小販區(qū)更成為人文風(fēng)景。港府提出和小販建立嶄新的“伙伴合作關(guān)系”，為此食環(huán)署今年起將在香港每個主要小販區(qū)成立小販管理咨詢委員會，成員包括持牌小販代表、相關(guān)的區(qū)議員和地區(qū)防火委員會成員，鼓勵小販自律，參與日常管理。

香港的小販實行持牌管理，全港有持牌小販7000多個，由食環(huán)署下轄的小販事務(wù)隊負責(zé)管理。盡管食環(huán)署也經(jīng)常接到市民關(guān)于非法小販的投訴，但執(zhí)法時鮮見激烈的肢體沖突。

黃華興是政府前線雇員總會小販事務(wù)隊員工分會前主席，30年來他一直在香港荃灣負責(zé)小販管理，對于非法擺賣的小販，隊員會堅決執(zhí)法。黃華興表示，香港針對小販的處理有一套既定程序。當警告無效后，隊員會進行檢控執(zhí)法，“無論是持牌小販還是無牌小販，我們做出的任何檢控，都必須經(jīng)過法庭裁定，罰款絕對不會由小販事務(wù)隊員經(jīng)手，這既能防止貪污，也讓執(zhí)法更公正。”

香港對小販的檢控一般有3個罪名：阻街、無牌和在禁區(qū)范圍經(jīng)營。庭審結(jié)果一般有兩個，一是罰款，二是充公無牌小販貨物。充公貨物一律交由政府倉庫保管處理，小販事務(wù)隊無從經(jīng)手。

香港管理非法小販如何防止暴力？黃華興透露，辦法就是“不使用暴力，避免肢體沖突，一旦當事人情緒激動，馬上召喚警察支援。”小販事務(wù)隊有規(guī)定，盡量避免發(fā)生肢體沖突，一旦被檢控小販情緒激動，或有逃跑傾向，隊員只能用身體攔阻，或用手抓當事人衣服。“當然，如果無牌小販決心反抗，我們一般做法是控制當事人情緒，然后緊急求警支援，基本不會自己動手。”

黃華興說，香港小販事務(wù)隊員均為公務(wù)員，除月薪外還有退休后的長俸。“一旦行動中出現(xiàn)斗毆、小販受傷等事件，給媒體曝光，涉事的隊員和上級需提交報告，嚴重的將被開除，長俸會被取消。”

來源：人民日報海外版 編輯：寧波