借鑒保障房理念　呼喚普惠性養老院

在人口老齡化不斷加劇的當前社會，養老就像升學、入園、看病、購房一樣，已經成為民生新熱點。分好這塊蛋糕，關系著廣大老人的切身利益。

在社會養老體系中，機構養老發揮著支撐作用，而具有“托底”功能的公辦養老院更是重中之重。一些地方民政部門的負責人呼吁，希望政府加大資金投入和政策扶持力度，為養老床位提供建設支持，引導項目資金進入養老領域，將用于經營的養老資源盡快與市場接軌。

為防止公辦養老院片面逐利，出現角色偏離，陸杰華建議，在國家政策中對“托底”服務比重、“適度自營”的入住標準和收費標準予以明確，劃清底線邊界。

“每一項公共政策的脫胎換骨，都離不開監督的力量。”廣東省社科院人口與社會學研究所研究員鄭梓楨建議，公辦養老院可通過網站及時公布輪候情況及入住人員信息，接受社會監督，確保公開、公平、公正。

同時，針對公辦養老院出現的高端化、特權化傾向，業內人士建議，借鑒保障房理念，建設樸素實用的普惠型公辦養老院，既能擴大“托底”容量，又能避免豪華設施“誘人犯罪”。

上海市楊浦區福利院院長譚秋玉說，倘若公辦養老院都建得像保障房一樣，在滿足老人養老需求的同時，又不過分奢華，對于特權老人的吸引力自然也就大打折扣了。

上海市老年學學會秘書長孫鵬鏢認為，內地可充分學習香港的養老經驗，統籌評估不同群體的養老需求。將公辦養老院更多用于“托底”服務，并加強對民辦機構的評估，為老人入住養老院提供咨詢和指導。