“巧遇習(xí)總書記車隊。警用摩托有閃燈無警笛。中巴未拉窗簾,透明玻璃”,新華社中國網(wǎng)事微博轉(zhuǎn)發(fā)網(wǎng)友目擊,近日在網(wǎng)絡(luò)和傳統(tǒng)媒體兩個輿論場引發(fā)熱議。

記者認(rèn)為,如果說不封路這一細(xì)節(jié)體現(xiàn)了高層帶頭落實中央政治局關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,透露出改革的信號和決心,不遮窗這一細(xì)節(jié)則體現(xiàn)了一種更加自信的開放。

正如這次高層出行不封路、不清場帶來的微博“信息大爆炸”,更自信、更開放使傳遞正能量的輿論場更加透明,民意表達也更加順暢。

“堅持有利于聯(lián)系群眾的原則,減少交通管制,一般情況下不得封路、不清場閉館”,記者注意到,在網(wǎng)絡(luò)輿論場,有的網(wǎng)民也對“一般情況”是何種情況,“特殊情況”是何種情況表示了關(guān)注。這反映出一部分網(wǎng)友對好政策能否落實好,能否在基層執(zhí)行時不走樣、不變形的擔(dān)憂。

記者認(rèn)為,要想將八項規(guī)定中不封路的舉措落實得力,就要防止“特殊情況”被濫用,就一定要做到相關(guān)信息不遮窗,并盡快使交通管制走上法治化道路。

舉個例子,網(wǎng)絡(luò)近日誤傳江西又因領(lǐng)導(dǎo)來“封路”,后來江西省交通部門及時回應(yīng),交通管制是因為當(dāng)時正在進行惡劣天氣管控演練,并非領(lǐng)導(dǎo)視察。從這個熱點事件分析,符合民心期盼的八項規(guī)定公布后,老百姓都在密切關(guān)注規(guī)定能不能得到落實,會不會在執(zhí)行中走樣。在這種背景下,各地交通管制信息更應(yīng)做到提前公開發(fā)布,這樣才能在群眾的監(jiān)督下使交通管制去神秘化、去官僚化、去泛濫化,盡最大可能減少百姓的猜疑和不信任。

其實今年10月,公安部曾經(jīng)印發(fā)過《公安機關(guān)執(zhí)法公開規(guī)定》,將于2013年1月1日起正式施行,規(guī)定限制交通措施、交通管制和現(xiàn)場管制信息應(yīng)即時公開。因為這類信息時效性強,與群眾生活密切相關(guān),如果不即時公開,會給群眾出行帶來不便。記者認(rèn)為,這體現(xiàn)了交通管制在日常服務(wù)工作中的改革方向,更是政府職能轉(zhuǎn)變的應(yīng)有之意。

中國政法大學(xué)法學(xué)院教授王成棟則對媒體表示:“必須對交通管制進行立法,對交通管制太多、太濫、太亂的現(xiàn)象應(yīng)進行有效限制。因為管制涉及公權(quán)力的使用,也涉及對公民出行權(quán)利的限制,所立的法應(yīng)當(dāng)是全國性的法律,在進行充分研究調(diào)研的基礎(chǔ)上,在廣大群眾廣泛參與的前提下,對于管制的主體,適用的情形、范圍、時間、頻率等作出明確規(guī)定。”

網(wǎng)絡(luò)時代,信息公開成為各級政府部門必須直面的一道考題。八項規(guī)定中不封路的舉措能否長期執(zhí)行不走樣,這既要依靠信息公開、群眾監(jiān)督形成制度保障,還要盡可能快地走上法治化軌道。

列寧說過:“只有當(dāng)群眾知道一切,能判斷一切,并自覺地從事一切的時候,國家才有力量。”從大處著眼,這凸顯出人民群眾知情權(quán)與國家力量的關(guān)系,與執(zhí)政黨的關(guān)系;從細(xì)節(jié)考量,“一般情況”“特殊情況”都要不遮窗,開誠布公地及時明示,這樣才能讓好的制度起到蝴蝶效應(yīng),掀起更大的改革波瀾,傳遞更大的正能量。