博鰲亞洲論壇２０１２年年會“軟著陸：新興經濟體的政策選擇”分論壇３日在海南博鰲舉行，與會嘉賓認為，２０１２年新興經濟體經濟增長放緩趨勢或將更加明顯，“軟著陸”將成為新興經濟體的政策選擇。

博鰲亞洲論壇發布的《新興經濟體發展２０１２年度報告》顯示，２０１１年，與全球經濟增長的下行步伐一致，以中國、阿根廷、巴西、印度等１１個國家為代表的新興經濟體呈現出經濟增長放緩、通貨膨脹壓力持續等趨勢。

中國社科院世界經濟與政治研究所所長張宇燕說，２０１０年１１個經濟體國家的平均增長速度是８．４％，去年降到７．２％，今年預計將回落至６．８％左右，“明顯地看到整個新興經濟體的增長速度在下降”。

“雖然中國出現經濟硬著陸的可能性很小，但不排除其他個別國家經濟出現硬著陸的可能性。”《新興經濟體發展２０１２年度報告》指出，２０１２年，新興經濟體發展將面臨諸多不確定性，發達經濟體持續的經濟低迷很可能導致全球總需求的進一步下降，從而影響各國經濟的持續穩定增長。

“在軟著陸的過程中，新興經濟體中應對最好的是中國，而這主要得益于貨幣政策。”春華資本董事長胡祖六說。中國經濟改革研究基金會理事長、國民經濟研究所所長樊綱在博鰲亞洲論壇上表示，中國經濟正處于軟著陸的過程中。

關于軟著陸和硬著陸的政策選擇問題，中國人民銀行行長周小川表示，不同的經濟體面臨各自不同的經濟形勢，選擇也會不同，新興經濟體的政策選擇是軟著陸。

周小川說，如果國內經濟問題很嚴重，就需要采取一些較為嚴厲的措施來解決經濟上的問題，使市場信心恢復。比如土耳其、津巴布韋、波蘭和玻利維亞等國家經歷過惡性通貨膨脹的時期，美國在上世紀經濟大蕭條時期，就需要較強的政策幫助經濟恢復。但中國的情況并不是這樣，所以不需要如此嚴厲的措施。

“對于中國和其他的一些經濟體而言，政策目標是逐步使通貨膨脹率降下來，實現軟著陸。”周小川說。

但周小川認為，從技術上來講，各國面臨很多復雜情況，需要把握好政策的力度。周小川說，自２０１０年以來，中國綜合運用數量型和價格型宏觀政策工具，適時上調利率，同時也使用了一些數量型工具。但考慮到全球流動性過多，過多依靠利率工具也可能導致資本流入過多。所以要平衡不同的貨幣政策工具。

張宇燕認為，必須注意到新興經濟體各國的實際情況和面臨的問題不一樣，“軟著陸”對不同的國家含義也不同，所以新興經濟體使用政策的差異也會非常大。

對于減少新興經濟體資本輸入和資本外流之間的不平衡問題，周小川說，其中一個辦法是利用貨幣政策工具。但是中期和長期而言，做法是通過金融市場改革和一些結構性的政策來減少這種不平衡。

“部分國家還將面臨較高的失業率，同時物價反彈的可能性依然存在，如何在促進就業保增長與防通脹之間進行抉擇，加大了相關國家宏觀經濟政策調控的難度。”張宇燕說。

來源：新華網（記者 王暉余） 編輯：寧波