城市“治堵”：走出“頭疼醫頭”怪圈

今年，北京市政協會議共收到委員提案1300多件，其中關于交通治堵的提案就有200余件。治堵，成為年度“熱詞”之一。

“最近出臺的北京治堵方案，給人的總體印象仍然是就交通談交通，沒有觸及實質。”北京市劉玉芳委員坦言，從表象上看，擁堵是交通問題，但從源頭上說是城市規劃問題，規劃先行是統籌解決交通的根本。

劉玉芳委員舉例說，望京小區、天通苑小區都是北京出名的“腸梗阻”小區，出行不暢的實質就是規劃不足。當我們規劃一個30萬人的住宅小區時，如果不能充分考慮小區配套的教育、醫療、商業、娛樂、文化、體育等公共設施，問題就會成堆出現。

公交優先，是治堵的另一劑藥，問題的關鍵是規劃管理不科學。“目前北京的公共交通存在網絡不健全、線路不優化、乘坐不快捷等問題，讓人‘想說愛你不容易’。”北京市劉一兵委員說。

“單雙號限行、限制外地車進城、上車牌搖號，這些措施都是權宜之計，沒有什么管理智慧可言，實際上暴露了城市交通管理的短視和單一。”一些代表委員認為，合理的公共交通規劃和管理，能讓人感受到方便快捷，有車族才會自愿減少駕車。

上海市裴蓁代表在微博上說：“上海有汽車的立交環線，有地下軌道環線，就是沒有騎自行車人的通行保障路線。”他表示，要繼續推動建立上海的自行車環道體系，為市民的低碳出行提供方便。北京市連玉明委員提出，北京應向上海、杭州等城市學習，加快公共自行車租賃網點建設，采取政府主導、企業運營的管理模式，解決市民“最后一公里”出行難。

“提出好看的數字目標固然重要，但大家更關心政府能落實哪些實事。”上海市汪亮委員說，“今年各地兩會，應該讓民生成為‘十二五’期間的執政風向標。”

來源：新華網 編輯：馬原