2月21日上午，在雄壯激昂的國歌聲中海南省第四屆人民代表大會第四次會議在海南省人大會堂隆重開幕。海南省四屆人大代表匯聚一堂為海南更美好的明天出謀出策。海南省委書記、省人大常委會主任衛留成，于迅、吳昌元、符桂花、王法仁、符興、畢志強、康耀紅、陳國舜在主席臺前排就座。羅保銘、鐘文、王為璐、蔣定之、肖若海、許俊、陳辭、樓陽生、劉鼎新、譚力、黎仕林、張春秀、姜斯憲、林方略、陳成、符躍蘭、李國梁、李秀領、董治良、馬勇霞、張海國、邱德群、張力夫、趙莉莎、王路、史貽云、陳莉、王宇田等領導在主席臺就座。今天大會應到會代表385名，實到367名，符合法定人數。會議由大會主席團常務主席、本次會議執行主席衛留成主持。

會上，海南省委副書記、省長羅保銘代表海南省人民政府作政府工作報告。他說：“2010年是海南發展史上極不平凡的一年，海南戰勝了歷史罕見的持續強降雨災害，實現了國際旅游島建設的良好開局，超額完成了經濟社會發展的各項目標任務。”他還指出，過去一年，海南重大項目和國際旅游島政策相繼實施，產業基礎更加夯實，經濟內生動力不斷增強，辦成十個普惠民生等方面實事，政府推動科學發展的能力有新的提高，社會保持和諧穩定。

在總結“十一五”時期工作及發展成就時，羅保銘指出，過去的五年，是海南綜合實力增長最快、經濟效益最好，產業結構明顯優化、特色經濟發展最快，投資力度最大、基礎設施水平大幅提升，民生投入最大、群眾得到實惠最多，改革開放力度最大、體制機制彰顯活力，生態保護與建設力度最大、環境質量保持優良，各級政府駕馭復雜局面、領導發展能力不斷提升的五年。

在報告中，羅保銘指出，2011年海南將緊緊圍繞全面推進國際旅游島建設，重點抓好八項工作。一是加快建設國際一流的旅游度假目的地；二是精心組織實施重點項目建設；三是突出抓好國家蔬菜水果生產基地和水利設施建設；四是下大力量抓好戰略性新興產業和重點節能環保工程；五是加強社會建設，保障改善民生；六是深化重點領域改革；七是提升對內對外開放水平；八是大力推進政府管理服務創新。2011年海南經濟社會發展主要預期目標為：海南全省生產總值增長13%左右，全社會固定資產投資增長25%左右，社會消費品零售總額增長18%，地方一般預算收入增長20%，城鎮居民人均可支配收入增長10%，農村居民人均純收入增長12%，居民消費價格總水平漲幅控制在4.5%左右，城鎮新增就業崗位8萬個，城鎮登記失業率控制在4%，人口自然增長率控制在9.2‰以內，節能減排控制在國家下達的目標以內。

此外，羅保銘在報告中還指出“十二五”海南省經濟社會發展的主要預期目標。目標為海南全省生產總值年均增長13%左右，人均生產總值年均增長12%左右，地方一般預算收入年均增長20％，全社會固定資產投資年均增長23%，到2015年三次產業比重趨近20:30:50，力爭城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入翻番，教育、醫療、住房、社保、就業等民生狀況明顯改善，人口自然增長率控制在9‰以內，全面完成國家下達的節能減排指標。海南在“十二五”期間將突出強調了四個方面的戰略任務，一是構建海南特色經濟結構；二是推進以十大工程為重點的基礎設施建設；三是建設海南百姓的幸福家園；四是打造更具活力的體制機制。

來源：中國日報海南記者站 （記者 黃一鳴 劉小利） 編輯：楊鑫 許銀娟