北京出臺新規(guī)承諾兩年內(nèi)改變“打車難”

4月16日，記者從北京市交通委了解到，北京市將從出租汽車定位、運營模式等方面出臺一攬子綜合措施，在６月底之前陸續(xù)實施，努力在一兩年之內(nèi)，使打車難狀況得到明顯改觀。

北京市日前出臺《關于加強出租汽車管理提高運營服務水平的意見》，表示將力爭使乘客、駕駛員、企業(yè)、社會滿意度逐年提高，中心城高峰時段出車率不低于80%，積極推廣電召服務、定點候車運營模式，提前4小時預約的成功率達99%。

存量出租車將逐步明確經(jīng)營期限

據(jù)了解，北京市現(xiàn)有營運出租車6.6萬輛，日均客運量190余萬人次，占交通出行結(jié)構的6.6%，根據(jù)萬人擁有率、車輛滿載率、里程利用率等三個指標的衡量，目前北京市出租車總量處于平衡趨緊的狀態(tài)。

對此，北京市將建立總量動態(tài)調(diào)控機制，盤活存量出租車，適度增加車輛，今年將在現(xiàn)有1000輛電動車的基礎上繼續(xù)投放800輛電動車來增加運能。

在運營權問題上，北京將推動存量出租車逐步明確經(jīng)營期限，使其有期限、有考核、有退出。鼓勵企業(yè)競爭，對服務質(zhì)量高、經(jīng)營狀況好的出租車企業(yè)可以在出租車增量投放上適當傾斜，實施特許經(jīng)營制度，經(jīng)營期與出租汽車報廢年限一致。北京市交通委副主任李曉松透露，為了改善北京的大氣環(huán)境，出租汽車的報廢年限正在考慮從現(xiàn)在的8年改為6年。

“行業(yè)的準入、退出、考核機制都是嚴厲的，這樣才能確保有優(yōu)質(zhì)的企業(yè)和勞動力資源進入行業(yè)。”李曉松解釋。

租價調(diào)整收益將向駕駛員傾斜

據(jù)了解，北京市現(xiàn)行租價標準是2006年制定的，新規(guī)提出要理順出租汽車租價體系，建立租價油價聯(lián)動動態(tài)調(diào)整機制、出租車運營激勵措施。

“理順租價體系，主要綜合考慮出租車在整個城市客運結(jié)構里的定位、城市整體消費水平及出租車供需關系等因素。還要考慮早晚交通高峰、低速行駛、惡劣天氣等因素在駕駛員報酬中是否得到體現(xiàn)。”李曉松表示，“所有租價調(diào)整后增加的收益全部向駕駛員傾斜，并且不允許企業(yè)借此上漲承包金。”

同時，建立責任追究制度，違法違章行為嚴重、服務質(zhì)量低劣被列入服務質(zhì)量信譽“黑名單”的駕駛員，5年以內(nèi)不得在本市從事出租汽車運營服務。

加強調(diào)度站建設，鼓勵乘客電召

據(jù)介紹，電召服務是國外發(fā)達國家出租汽車行業(yè)普遍采用的服務方式，對轉(zhuǎn)變運營模式、方便乘客打車、緩解交通擁堵、促進節(jié)能減排具有重要意義。

北京市交通委介紹，北京市計劃在城市中心區(qū)和人流密集的地方建設調(diào)度站、揚招站和專用停車位。將通過廣播、電視、報紙等媒介，鼓勵乘客通過電話等預約叫車、在調(diào)度站和揚招站定點候車，引導市民選擇合理交通方式。

為了確保交通高峰時段五環(huán)路以內(nèi)出租車出車率不低于80%，北京市將監(jiān)督調(diào)度提高出車率，通過衛(wèi)星定位系統(tǒng)和計價器系統(tǒng)對出租車企業(yè)實時出車率進行動態(tài)監(jiān)督調(diào)度，考核出租車運營情況并與企業(yè)主體責任掛鉤。