民警正在檢查金銀飾品收購置換門店。 張玉軍攝

為堵塞違法犯罪分子收銷贓渠道，降低侵財類案件發案，北京警方已將全市800余家經營金銀飾品收購置換市場、門店納入治安管理，規范經營。今起，全市的金銀飾品收購、置換將采用實名制。市民在出售、置換金銀飾品時，要主動出示身份證，配合商家履行登記手續。

首飾小門店 收贓重災區

據北京市公安局治安管理總隊行業場所管理支隊張大偉副支隊長介紹，由于相關法律法規的缺失，金銀飾品的收購、置換經營活動一直缺乏有效地監管和規范。特別是部分經營金銀飾品收購、置換的小門店和小攤點，在收購金銀飾品過程中，不查驗任何手續，且收購價格高于大商場和典當行，往往成為犯罪分子銷贓變現的首選。

這些小門店的部分經營者為牟取暴利，甚至存在故意收贓行為。2008年3月，北京警方查破了一起系列盜竊案。30歲的案犯劉某自2003年9月至2008年2月，先后在本市海淀、大興、豐臺、宣武等四區入室盜竊、搶劫、強奸148起。其犯罪所得的金銀飾品，全部銷往了西城區羊肉胡同金銀飾品收購、置換小門店。

收購和置換 一律實名制

以反銷贓為目的，北京警方率先將全市800余家經營金銀飾品收購、置換業務的市場、門店納入治安管理范圍，并開始對金銀飾品的收購、置換進行實名制管理。

記者了解到，本市已開始對金銀飾品收購、置換業務的經營主體實行備案登記制度，要求這些單位到公安機關登記備案，領取《金銀飾品收購置換業備案登記證明》，懸掛在店內明顯位置，作為納入治安管理的標志。

同時，警方為這些店家配備了身份證識別儀，實行實名制驗證登記。警方對每家商戶發放了“收購置換業務登記簿”，要求經營者對每一筆收購、置換業務都要查驗出售人身份證件，詳細登記其身份信息和物品名稱、品牌、重量、成分、特征等信息。每個商戶配備的身份證識別儀，可以查驗辨別出售人身份證件的真偽。

金銀飾品被收購后，商家大都在短期內進行重新熔鑄，影響案件偵破。為此，警方要求商家配備數碼照相機，拍照留存每件物品的圖像信息。

對違反規定制度不落實的，一經發現，公安機關將依照《舊貨流通管理辦法》，對直接負責人處以200元以上500元以下罰款，對經營單位處以3000元以上10000元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

西城已試點 全市將推廣

自今年1月起，西城區部分金銀飾品收購置換市場和門店開始試行上述措施。經過半年多的實踐，參加試點的3家市場和數十家門店再未發生收銷贓違法犯罪案件。而此前西城區羊肉胡同等地的金銀飾品收購、置換小門店，可是銷贓的重災區。

今天上午，北京市公安局治安管理總隊會同市工商局、市城管執法局及西城區公安、工商、城管等部門，對西城區國華、菜百商場周邊私設小廣告、無照、超范圍經營金銀飾品收購置換的門店進行了聯合清理整治。之后，對已納入治安管理并先行試點的西城區萬特珠寶交易中心進行了檢查。

記者注意到，萬特商場內經營金銀飾品的商鋪都掛出了備案登記證明。一家商鋪的經營者還給記者演示了身份證識別儀，與電腦直接相連。該商鋪的收購置換登記本上也已有了不少筆記錄。商家告訴記者，這對他們來說也是降低風險的做法。經檢查，該市場22家商戶對于備案登記、實名制驗證登記的制度執行的還不錯。

來源:北京晚報（記者張蕾） 編輯:孫遲