中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：在追求科學(xué)發(fā)展、和諧社會(huì)的今天，人們?cè)絹?lái)越不滿足于延續(xù)“數(shù)量型”增長(zhǎng)，而希冀未來(lái)10年實(shí)打?qū)嵉貙?shí)現(xiàn)“質(zhì)量型”發(fā)展。針對(duì)上海當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r與問(wèn)題，上海在未來(lái)10年中，需要更多地關(guān)注就業(yè)增長(zhǎng)、低碳增長(zhǎng)和福利增長(zhǎng)

新的10年開始了，大家都在展望上海的明天。

過(guò)去10年，上海的人均GDP以2000年的4000美元為起點(diǎn)，翻了一番多，達(dá)到現(xiàn)在的1萬(wàn)多美元。未來(lái)10年，按照每年7%-10%的平均增長(zhǎng)率推算，到2020年上海的人均GDP肯定能提高到2萬(wàn)美元。

然而，在追求科學(xué)發(fā)展、和諧社會(huì)的今天，人們?cè)絹?lái)越不滿足于延續(xù)“數(shù)量型”增長(zhǎng)，而希冀未來(lái)10年實(shí)打?qū)嵉貙?shí)現(xiàn)“質(zhì)量型”發(fā)展。因此現(xiàn)在要討論的問(wèn)題是：上海應(yīng)該以什么樣的內(nèi)涵與狀態(tài)達(dá)到人均2萬(wàn)美元的發(fā)展水平？

對(duì)此，可以有不同角度的討論與建議。針對(duì)上海當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r與問(wèn)題，按照可持續(xù)發(fā)展的“三重底線模型”，上海在未來(lái)10年中，需要更多地關(guān)注就業(yè)增長(zhǎng)、低碳增長(zhǎng)和福利增長(zhǎng)。

從就業(yè)短缺到充分就業(yè)的增長(zhǎng)

現(xiàn)在，大家已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展服務(wù)業(yè)對(duì)于上海經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、提升城市功能的重大意義，但還需要深入研究發(fā)展服務(wù)業(yè)與促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)的關(guān)系。

從就業(yè)增長(zhǎng)的角度討論上海的服務(wù)業(yè)發(fā)展，可以發(fā)現(xiàn)一些值得注意的問(wèn)題。

一，雖然上海未來(lái)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然需要有一定強(qiáng)度的第二產(chǎn)業(yè)特別是先進(jìn)制造業(yè)的比重，但第二產(chǎn)業(yè)對(duì)就業(yè)的貢獻(xiàn)將相對(duì)減少，因此要從戰(zhàn)略高度謀劃“服務(wù)業(yè)如何主要擔(dān)當(dāng)上海就業(yè)供給的任務(wù)”。

二，很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)，大家對(duì)上海發(fā)展服務(wù)業(yè)的討論，著重強(qiáng)調(diào)的是發(fā)展以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主的高端服務(wù)業(yè)。這對(duì)于上海實(shí)現(xiàn)城市功能提升固然重要，但從提高就業(yè)供給和建設(shè)宜居城市的角度看，發(fā)展勞動(dòng)密集型的消費(fèi)性服務(wù)業(yè)也是極其重要的，消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展對(duì)于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。想象一下，如果從事高端服務(wù)業(yè)的創(chuàng)意人群整天為了孩子教育、老人看病和保姆稱不稱心之類的家事煩心，可能在上海安居和樂(lè)業(yè)嗎？

三，上海過(guò)去在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，有偏好大型外企和國(guó)企的傾向；未來(lái)發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)，如果既想具備強(qiáng)大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，又想提供更多崗位促進(jìn)充分就業(yè)，就要更多接納和包容各類中小型企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)。