90余天，觀博人數超3500萬，世博之旅順利走完半程。“半程世博”給我們這座城市帶來什么改變？世博會舉辦的主要區域浦東新區對此感受尤深。記者走訪了浦東多個部門后發現，世博對浦東乃至整個上海發展已經產生出四大效應——建設效應、經濟效應、城市管理效應和精神效應，未來，世博會對城市發展轉型的引領效應及對城市功能提升的載體效應，也將逐漸顯現。

建設效應

2年完成10年基建量

家住浦西盧灣區的谷先生上周六去浦東機場，“原先走外環線即使不堵車也至少要50分鐘左右的車程，中環線開通后，我從家里出發，走南浦大橋轉中環，最后走機場高速，全程只用了25分鐘。”

來自瑞士的丹尼斯在上海生活了近5年，對于上海的交通建設速度用了“不可思議”一詞來形容。在他看來，四通八達的上海交通仿佛是一夜間出現的，這種建設速度和規模即使在經濟發達的歐洲也是難以想象的。

據浦東新區建交委有關負責人介紹，25條世博配套道路經過2年緊鑼密鼓的建設，在世博會開幕前全部完工，共修建了96公里道路，總投資量420多億元，完成了正常情況下近10年的重大基礎工程建設量。僅跨越浦東浦西的黃浦江就出現了龍耀路隧道、上中路隧道等8條越江隧道，6條越江軌道交通“蛟龍”成了運送市民上下班的“主力”。

如今，上海已擁有包括11條線、420公里運營里程的地鐵網絡，不僅是國內首個突破400公里地鐵網絡的城市，也成為僅次于倫敦的世界地鐵第二大城市。

經濟效應

“溢出”取代了“虹吸”

“世博會開幕前，我們曾擔心對浦東旅游產生‘虹吸效益’。世博會好比一個大景點，把人吸引過來，但在園區外的景點，卻未必能留得住客人。”浦東商務委副主任陳中茂坦言。但世博會開幕不久后，浦東旅游開始用數字說話。

5月，浦東新區旅游人次達283.85萬人次，同比增長37%。6月，旅游人次則達326.84萬人次，同比增長高達139%，翻了一個跟頭還不止。“虹吸效應”演變成包括東方明珠、環球金融中心等旅游景點接待能力均達到飽和的“溢出效應”。

事實上，這樣的“溢出效應”已經蔓延到全市。在擁有南京西路“金街”的靜安區，5、6月份社會消費品零售總額同比增長超過20%，其中恒隆廣場每個月增長近30%。

管理效應

跨前一步和主動補臺

在浦東環保市容局，每到夏季就會開出“夏令熱線”，解決市民碰到的各類煩心事，但今年，投訴量同比減少37%。

記者采訪后發現，投訴量的減少和一個個城市管理細節的變化相關。在浦東環保相關部門，如今“流行”一種新型“賬本”。走進新區內的每座公廁，都可以發現，保潔員每天保潔作業的情況都詳細登記在冊，幾點沖洗、什么時候消毒，不但便于工作人員自查，也方便管理部門的監督。據悉，這樣的“賬本”管理法目前已在浦東環保部門全線推開，浦東環保市容局計劃世博會后將其統一標準后集中印制，發放到所有相關部門中。

過去夏令熱線市民重復投訴的重要原因之一，就是一些問題遭遇各部門間扯皮，問題難以解決。為此，一個“托底機制”在浦東實行。幾天前，有市民投訴小區綠化中有毛毛蟲。環保局接到投訴和物業協調不成后，馬上派出人員到小區現場解決問題，“跨前一步”、“主動補臺”成為新區政府機關里的時尚語。

精神效應

用MBA的方式當志愿者

世博會開幕以來，世博園區內的“小白菜”，園區外的“小藍莓”，以及散布在城市各個窗口成千上萬的文明志愿者，堅持為來自世界各地的人們排憂解難。截至7月29日，共有7個批次35419名園區志愿者上崗服務，站點志愿者僅為市民和游客提供信息查詢就達786萬余人次。

浦東新區文明辦常務副主任沈曉明介紹，志愿者的奉獻精神，是世博會精神效應最集中的體現。盡管志愿者都是無償勞動，但報名者眾多，錄取比例達到近10：1。有外地大學生愿意自己租房子解決食宿也要來當志愿者。有的人當了一輪志愿者，還要求當下一輪。一些“海歸”志愿者將MBA的方式用在志愿服務上，創造出提高服務效率和質量的好辦法。

在志愿者中，出現了“姐妹志愿者”、“母子志愿者”，還有為志愿者服務的編外“志愿者”，不少“80”、“90”后的“獨苗”們從參與志愿活動中學會付出，學會奉獻。

未來

用好并放大世博效應

據分析，世博會全景式地展現了體現世界水平、代表未來方向的新理念、新技術，新的生產方式、生活方式、管理方式，這些將運用到“十二五”的規劃中去，對上海發展轉型產生引領效應。

此外，世博會還將對城市功能提升產生載體效應。由于世博園區和周邊區域在未來沿黃浦江商務帶發展中具有舉足輕重的地位，它必將成為一個新的功能高地、成為“四個中心”建設新的重要載體。因此，最大限度用好、放大世博效應，才能更體現上海的智慧、遠見和努力。

來源：中國新聞網 編輯：鄧京荊