為兩岸對接創造空間和通道

副省長徐鋼來嵐調研行政機構頂層設計問題

中國平潭網訊（記者楊華）昨日上午，副省長徐鋼率省有關部門負責人來嵐，就平潭行政機構頂層設計等問題進行調研，省委編辦主任林武，區領導龔清概、尤猛軍、謝秀桐參加了會議。

會上，區黨工委書記、管委會主任龔清概介紹了我區的發展情況。他說，三年的時間，平潭高標準規劃，統籌了城鄉、土地等資源開發建設，所取得的成績讓許多人都改變了觀念，從沒有信心到倍感振奮，并在推動兩岸關系上發揮了應有的作用。

就發展過程中出現的行政機構、行政區劃等關系實驗區未來發展的問題，龔清概說，平潭綜合實驗區設立之初就承載著體制機制創新的使命，這是共識，也是大家這幾年一同努力的方向，這三年的時間里，實驗區的行政機構逐步完善，實現了“大綜合、扁平化、高效率”，但平潭的定位是建設兩岸共同家園，未來將不可避免地遇到法律主體地位、行政管理、監督監管等問題，這是平潭目前迫切需要解決的。

徐鋼說，三年多過去了，平潭開放開發所取得的不菲成績都已展現在世人的眼前，值得充分肯定。正所謂萬事開頭難，一個新區域按照新思路創建新模式，是極不容易的事情。就目前而言，現在的治理機構還不是終極、定型機構，此次來平潭調研行政管理機構頂層設計的問題，就是希望能研究出更加合理、科學的行政治理架構。

徐鋼表示，平潭不應是一般的設區市，不能沒有了實驗區的特色，治理構架的設計要遵從效率優先、兩岸融合、合法治理的原則，由省委編辦牽頭，省政府法制辦、平潭綜合實驗區共同成立研究小組，研究治理架構的設置問題，盡快提出一個囊括行政、法律、政治、政黨、社會治理等方面的方案報告。

徐鋼要求，方案應當結合平潭開放開發的定位、情況和要求，要根據建設“共同家園”的目標，有利于平潭兩岸融合，著眼于未來，并應富有眼光，敢于突破，為和臺灣的對接創造通道和空間，要有利于高效效率，保留實驗區開發、實驗的特色；有利于合法治理、依法治理；有利于把平潭建設成為自由港，實現社會、生態、文化、經濟繁榮。