各方觀點

廈宅基地拍賣具標志性意義

廈門首例宅基地拍賣引發全國關注。業內人士稱，此次拍賣將有標志性意義。

據悉，盡管宅基地流轉此前曾面臨種種禁令束縛，但近一段時間，我國土地改革預期不斷增強。10月29日，國土部發布《節約集約利用土地規定（草案）》（征求意見稿），指出閑置宅基地可自愿有償退出。

據媒體報道，安徽省12日發布指導意見，決定在該省20個縣（區）開展農村綜合改革示范試點工作，將建立多元統一的農村土地市場。今后，農民可通過流轉方式“買賣”宅基地。安徽省國土資源廳相關負責人表示，此次涉及土地市場建設意見的出臺，將促進農民宅基地等實現由資源屬性向財產屬性的轉變，從而可以進行轉讓、出租抵押。

“正是土地流轉改革信號的釋放，讓此次參與競拍的人超出了原本法律規定的范圍。”承拍行福建省嘉泉拍賣有限公司總經理陳先生說，不僅是本村村民參與了此次拍賣，甚至不少外地人都參與進來。

值得一提的是，近期，廈門已經展開了土地流轉金融改革嘗試，《市金融辦、市國土房產局、市財政局關于廈門市農村房屋抵押融資試點工作總體方案》明確提出，廈門試點鎮街的村民今后申請貸款時，可用自己的房屋作為抵押物。廈門農房抵押貸款首批試點鎮街選在集美灌口鎮、海滄東孚鎮、同安大同街道、翔安馬巷鎮。

而此次拍賣的標的物正位于廈門農房抵押貸款的試點鎮，且滿足抵押貸款需要的兩證齊全的條件，這也是引發該標的物受關注的原因之一。

廈門此舉全國都很少見

法律界人士認為，宅基地采用公開拍賣的方式，在全國都很少見，廈門此舉可謂一次突破性的嘗試。

“不過，根據現行法律，如果獲得該標的的并非現行法律許可的本村人范圍，他即使通過拍賣取得了該標的，仍要受到現行法律制約，可能沒辦法辦理過戶。”不過，該人士認為，眼下農村土地流轉改革呼聲強烈，三中全會也釋放了強烈的信號，因此這種小范圍的區域性試點嘗試，對于推進改革是有積極意義的。（記者 葉子申）

實習生 艾希