東南網(wǎng)3月24日（本網(wǎng)記者陳楠）近日，國家旅游局下發(fā)了支持中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)旅游業(yè)開放的意見（以下簡稱《意見》），將擴大旅行社業(yè)開放，支持外資合資旅行社經(jīng)營出境游業(yè)務(wù)，允許3家臺資合資旅行社試點經(jīng)營福建居民赴臺灣地區(qū)團隊旅游業(yè)務(wù)、支持平潭離島旅客購物免稅、境外旅客購物離境退稅政策落地。

臺灣導(dǎo)游可在大陸執(zhí)業(yè)

《意見》中增加經(jīng)營出境游外資旅行社數(shù)量，創(chuàng)新管理體制，支持創(chuàng)新對旅行社經(jīng)營的事中、事后監(jiān)管模式。支持在福建自貿(mào)區(qū)內(nèi)設(shè)立的外資合資旅行社經(jīng)營大陸居民出國（境）（不包括赴臺灣地區(qū)）的團隊旅游業(yè)務(wù)；允許3家臺資合資旅行社試點經(jīng)營福建居民赴臺灣地區(qū)團隊旅游業(yè)務(wù)。

《意見》放寬了旅游從業(yè)人員限制，支持臺灣合法導(dǎo)游、領(lǐng)隊經(jīng)有關(guān)旅游主管部門培訓(xùn)認(rèn)證后，換發(fā)證件在自貿(mào)區(qū)所在設(shè)區(qū)市（或?qū)嶒瀰^(qū)）執(zhí)業(yè)。支持在自貿(mào)區(qū)內(nèi)居住一年以上的臺籍居民報考導(dǎo)游資格證，并按規(guī)定申領(lǐng)導(dǎo)游證后在大陸執(zhí)業(yè)。

支持平潭建設(shè)國際旅游島

國家旅游局將會同有關(guān)部門，支持平潭離島旅客購物免稅、境外旅客購物離境遇稅政策落地。在平潭推行國際通行的旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加快旅游要素轉(zhuǎn)型升級，開發(fā)特殊旅游產(chǎn)品，拓展文化體育競技功能，建設(shè)休閑度假旅游目的地。在改革試驗、資金安排、規(guī)劃及實施、國際旅游市場拓展、人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)等方面給予大力支持。

積極推動特色醫(yī)療、娛樂演藝、職業(yè)教育、旅游裝備等相關(guān)領(lǐng)域的開放，形成新的特色旅游區(qū)域，提升區(qū)域旅游競爭力，實現(xiàn)整個服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平的提升。

實現(xiàn)自貿(mào)區(qū)口岸過境免簽或長時間停留

《意見》將推動實施旅游便利化措施，積極爭取海關(guān)、交通、公安等管理部門進一步優(yōu)化管理措施，推動人員流動便利化，實現(xiàn)自貿(mào)區(qū)口岸過境免簽或自貿(mào)區(qū)所在省市長時間停留等更加便捷的簽注措施；推動與旅游業(yè)相關(guān)的郵輪、游艇等旅游運輸工具出行的便利化，重點突破在口岸通關(guān)、監(jiān)管查驗、碼頭設(shè)置、牌照互認(rèn)、航行區(qū)域規(guī)劃等方面的政策難點。

鼓勵旅游金融產(chǎn)品創(chuàng)新

《意見》提出加強旅游業(yè)尤其是極具競爭優(yōu)勢的旅游新業(yè)態(tài)進行區(qū)內(nèi)注冊區(qū)外服務(wù)的制度創(chuàng)新。支持郵輪、度假區(qū)、低空飛行等領(lǐng)域的企業(yè)納入自貿(mào)區(qū)框架管理。同時，鼓勵旅游金融產(chǎn)品創(chuàng)新，開拓適合旅游業(yè)特點的對外投資、融資、并購多種渠道，提升旅游產(chǎn)業(yè)的國際化和現(xiàn)代化水平。