運(yùn)營14年的一號線總體翻新，投資概算9277萬元

廣州地鐵是否在燒錢？

2010年6月，廣州市地下鐵道總公司(簡稱廣州地鐵)發(fā)布招標(biāo)公告，擬對1997年開通的一號線16個車站進(jìn)行總體翻新改造，投資概算9277萬元，預(yù)計2013年底完成。最近，市民們發(fā)現(xiàn)，過去散發(fā)著濃厚嶺南文化氣息、一站一景式的地鐵站，被裝修成了統(tǒng)一的灰色巖石……

“一號線統(tǒng)一翻新不僅浪費(fèi)納稅人的錢，還破壞了‘一站一景’的羊城特色！”5月5日，廣州第十六中學(xué)高一學(xué)生、“廣州亞運(yùn)會亞殘運(yùn)會感動地鐵十大志愿者”陳逸華在網(wǎng)上發(fā)表博文，后來干脆舉著一塊“請支持聯(lián)名反對‘統(tǒng)一化’翻新行動”的紙牌，到地鐵烈士陵園站的出口，征集市民簽名。

短短幾天，“舉牌哥”在網(wǎng)上迅速躥紅，公眾將焦點一致對準(zhǔn)地鐵一號線改造工程——“統(tǒng)一化”翻新到底有無必要？是不是勞民傷財？

質(zhì)疑令地鐵部門松口

將優(yōu)化后續(xù)翻新方案

5月6日，廣州地鐵公開回應(yīng)質(zhì)疑，稱一號線已運(yùn)行14年，翻新改造皆因線路老化、裝飾材料殘舊破損。

5月7日，當(dāng)?shù)孛襟w紛紛呼吁廣州地鐵公布詳細(xì)的改造方案及當(dāng)初決策細(xì)節(jié)。

5月8日，廣州地鐵派出工程維修部經(jīng)理緊急約談陳逸華，仍強(qiáng)調(diào)改造“完全有必要”。

5月9日，廣州地鐵原副總工程師指出，一號線總體翻新違背了“少花錢多辦事”的好傳統(tǒng)，完全“沒有必要”。廣東省政協(xié)常委孟浩等也前來聲援，敦促廣州地鐵以及政府主管部門作出正面回應(yīng)。廣東省人大代表、廣州地鐵前任總經(jīng)理盧光霖卻站出來解釋，“一站一景”的設(shè)計，曾讓地鐵吃盡了苦頭，其實，標(biāo)準(zhǔn)化裝修，令“一站一景”變成“一站一色”，會更加省錢省力。

“感謝連日來社會各界對廣州地鐵的關(guān)注和監(jiān)督，一號線只是局部翻新……首期工程完成后，廣州地鐵會聽取各方意見，完善優(yōu)化后續(xù)的翻修方案，在盡量保持總體風(fēng)格的基礎(chǔ)上，達(dá)到安全、節(jié)能、環(huán)保、節(jié)約的效果。”5月10日，廣州地鐵新聞發(fā)言人鐘學(xué)軍約見媒體，正式表態(tài)。這是廣州地鐵公司第三次對“舉牌哥”作出公開回應(yīng)。

5月11日晚，在與部分人大代表、媒體記者的小型訪談上，陳逸華坦言，作為一位才16歲的土生土長的廣州人，是出于公民的責(zé)任感和對廣州地鐵的熱愛而表達(dá)反對意見的，很感謝社會特別是學(xué)校和老師能夠給予他那么大的自由度。

監(jiān)督公共支出怎么花

廣州市民愛“管閑事”

在向來開放的廣州，從土地招拍掛到財政預(yù)算公開，對于政府投資、公共支出該怎么花，市民愛“管閑事”，媒體敢“捅婁子”，人大代表、政協(xié)委員喜歡“較真兒”。

去年1月21日，廣州市中心六區(qū)聯(lián)動，舉辦迎亞運(yùn)人居環(huán)境綜合整治工程文明施工現(xiàn)場咨詢會，接受市民投訴。在人民公園主會場，有一位“潮人”眼戴墨鏡，面戴口罩，來到市城鄉(xiāng)建設(shè)委主任簡文豪面前說：“廣州有20條大道的花基和路沿石陸續(xù)被換成花崗巖，不但容易造成交通堵塞，還是一種浪費(fèi)。”簡文豪和顏悅色，連聲道謝，并留下手機(jī)號，表示回去馬上會商。很快，廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)委工程管理處宣布，除已完工和新建的路段外，其它大中修道路不再統(tǒng)一使用花崗巖。據(jù)測算，“口罩男”的出位舉動為納稅人一舉省下7000萬元。

今年4月份，廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)委上網(wǎng)公開招標(biāo)，擬再花1.5億元對曾經(jīng)為廣州亞運(yùn)開幕式立下過“汗馬功勞”的白鵝潭、海心沙等珠江兩岸光亮工程升級改造，每天要花掉至少15萬元電費(fèi)。為了攔下該工程，28歲的市民彭燕輝聲稱要征集2000個光頭來“照亮廣州”，被網(wǎng)友昵稱為“光頭哥”。市城鄉(xiāng)建設(shè)委迅速回應(yīng)，表示珠江光亮工程將以“不擾民”為第一前提，同時啟動農(nóng)村路燈建設(shè)惠民工程。

公共決策應(yīng)該尊重民意

監(jiān)督國企人大不能缺位

廣州市人大代表曾德雄認(rèn)為，人大和政府應(yīng)該對廣州地鐵耗資巨大的翻新工程進(jìn)行監(jiān)督。孟浩也表示，廣州地鐵表態(tài)未來改造會節(jié)省用錢固然是好事，“但如果僅僅是一時的托詞，轉(zhuǎn)移社會注意力，那就悲哀了”。

其實，早在去年1月1日就已正式施行的《廣州市人民代表大會常務(wù)委員會討論決定重大事項辦法》便明確規(guī)定，“有市本級財政性資金投資的，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、環(huán)境和自然資源保護(hù)有較大影響的建設(shè)項目的立項”視為本地域重大事項；緊接著又在該《辦法》的《說明》中補(bǔ)充強(qiáng)調(diào)，“把與廣大人民群眾切身利益密切相關(guān)，人民群眾普遍關(guān)心和強(qiáng)烈要求解決的問題納入重大事項范圍”，人大常委會對同一重大事項既可以行使決定權(quán)也可以行使監(jiān)督權(quán)。

對于公共支出和公共決策如何更多地尊重民意，廣州市人大常委會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“舉牌哥”們通過“行為藝術(shù)”表達(dá)了普通公民對于公共事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，以后應(yīng)該暢通民意渠道。一位廣東省人大代表建議：在現(xiàn)有法律法規(guī)對國有企業(yè)花錢如何監(jiān)管尚無明確規(guī)定的情況下，其收支應(yīng)該納入人大監(jiān)督范圍。

來源：人民日報  編輯：許銀娟