《2017年全省城鄉(xiāng)規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)工作要點(diǎn)》公布
記者 宗苗淼
日前，河北省住建廳《2017年全省城鄉(xiāng)規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)工作要點(diǎn)》（以下簡稱《工作要點(diǎn)》）印發(fā)。記者獲悉，今年，河北省著重塑造城市特色風(fēng)貌，持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，培育特色小城鎮(zhèn)，并加快改善農(nóng)村人居環(huán)境，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，開展城市生態(tài)修復(fù)和城市修補(bǔ)。同時，探索建立京冀規(guī)劃部門參加的交界地區(qū)規(guī)劃聯(lián)合審查機(jī)制；嚴(yán)禁環(huán)首都圍城式發(fā)展；廊坊市、保定市要組織開展交界地區(qū)城市設(shè)計(jì)。
嚴(yán)禁環(huán)首都圍城式發(fā)展
《工作要點(diǎn)》明確，我省將提升規(guī)劃設(shè)計(jì)水平，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局。在深入貫徹落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要方面，要做好協(xié)同發(fā)展服務(wù)，并嚴(yán)格京冀交界地區(qū)規(guī)劃建設(shè)管控。
探索建立京冀規(guī)劃部門參加的交界地區(qū)規(guī)劃聯(lián)合審查機(jī)制，嚴(yán)控人口規(guī)模，嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)開發(fā)強(qiáng)度，居住用地容積率原則上不超過2.0。嚴(yán)禁環(huán)首都圍城式發(fā)展。廊坊市、保定市要組織開展交界地區(qū)城市設(shè)計(jì)。
另外，我省將加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃環(huán)節(jié)中涉及城市安全問題的審查、審核，將公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估等確定為城市重大決策的法定程序。除保密要求外，城鄉(xiāng)規(guī)劃要批前公示、批后公布。
完成百個特色小（城）鎮(zhèn)總體規(guī)劃
我省將完成河北省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和石家莊、張家口、唐山、秦皇島、保定、邯鄲城市總體規(guī)劃修編。優(yōu)化提升市、縣（市）城市（城鄉(xiāng)）總體規(guī)劃，開展總體規(guī)劃實(shí)施評估，制定完善綜合防災(zāi)減災(zāi)、公共服務(wù)設(shè)施、地下空間開發(fā)利用、海綿城市、停車設(shè)施、地下綜合管廊等專項(xiàng)規(guī)劃，年內(nèi)全部完成并報(bào)批。
優(yōu)化教育設(shè)施布局，石家莊等有條件的市科學(xué)規(guī)劃大學(xué)城，所有縣（市）啟動規(guī)劃建設(shè)職教園區(qū)；完成全省重點(diǎn)培育的100個特色小（城）鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制。
在加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)方面，各地在總體城市設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上，開展歷史文化街區(qū)建設(shè)控制地帶、重要更新改造和開發(fā)建設(shè)地區(qū)、城市中心地區(qū)、重要街道和濱水地區(qū)等能夠集中體現(xiàn)和塑造城市文化、風(fēng)貌特色的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)地塊、重要節(jié)點(diǎn)城市設(shè)計(jì)。
推進(jìn)生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)
各市（含定州、辛集市）、新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)和海綿城市試點(diǎn)縣（市）要調(diào)查評估城市自然環(huán)境質(zhì)量，特別是中心城區(qū)及周邊的山體、河道、海灘、植被、綠地等自然環(huán)境被破壞情況，識別生態(tài)環(huán)境存在突出問題、亟須修復(fù)的區(qū)域。開展生態(tài)修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，以改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，圍繞山體修復(fù)、水體治理和修復(fù)、修復(fù)和利用廢棄地、完善綠地系統(tǒng)等，制定生態(tài)修復(fù)實(shí)施計(jì)劃，推進(jìn)一批富有成效的示范項(xiàng)目。深入推進(jìn)正定新區(qū)、唐山灣生態(tài)城、北戴河新區(qū)、黃驊生態(tài)新城、涿州生態(tài)宜居示范基地等5個生態(tài)示范區(qū)建設(shè)。
各市（含定州、辛集市）以提升城市功能為重點(diǎn)，圍繞增加公共空間、提高服務(wù)能力、改善出行條件、改造老舊建筑、塑造特色風(fēng)貌為重點(diǎn)，加強(qiáng)城市修補(bǔ)地區(qū)城市設(shè)計(jì)，完善相關(guān)規(guī)劃，制定實(shí)施計(jì)劃，將城市修補(bǔ)工作細(xì)化成具體工程項(xiàng)目。支持張家口市申報(bào)國家城市“雙修”試點(diǎn)城市。鼓勵有條件縣（市）開展城市“雙修”工作。
深入推進(jìn)建成區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)治理行動。堅(jiān)決遏制增量，對新增違法建設(shè)“零容忍”。
加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)。修訂河北省歷史建筑認(rèn)定和修繕保護(hù)技術(shù)規(guī)定，公布一批歷史文化街區(qū)和歷史建筑，完成歷史文化名城和歷史街區(qū)保護(hù)規(guī)劃。
各市需建垃圾分類處理示范縣
推進(jìn)村鎮(zhèn)垃圾污水治理，讓90%以上的村莊對垃圾有效治理，6月底前，完成非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查工作。各市確定1個縣（市、區(qū)）作為全省垃圾分類處理示范縣（市、區(qū)），全面推進(jìn)垃圾資源化、減量化和無害化處理。
深入推進(jìn)小城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，制定重點(diǎn)鎮(zhèn)污水設(shè)施建設(shè)三年行動計(jì)劃，40%以上的重點(diǎn)鎮(zhèn)具備污水處理能力。
我省將加強(qiáng)農(nóng)村危房改造和農(nóng)房建管，結(jié)合“電代煤”“氣代煤”等農(nóng)村新能源利用工作，指導(dǎo)民居節(jié)能改造。總結(jié)各地農(nóng)村裝配式、鋼結(jié)構(gòu)住房建設(shè)示范工作經(jīng)驗(yàn)，加大新技術(shù)、新建材的推廣應(yīng)用力度。
加大特色小城鎮(zhèn)培育力度。建立特色小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目庫，重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、民生保障、特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，盡快補(bǔ)齊短板，提高綜合承載能力。
開展村莊人居環(huán)境提升工程。推進(jìn)綠色村莊創(chuàng)建，公布一批綠色村莊名單。
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