中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息：4月13日，日本眾議院正式表決通過了一項法案，將啟動程序修改日本戰(zhàn)后的和平憲法。日本政府此舉也被外界看成是首相安倍晉三推進修憲過程中的關(guān)鍵一步。

據(jù)美國有線新聞網(wǎng)報道，由于執(zhí)政的自民黨在眾議院占有明顯優(yōu)勢，法案很輕松地獲得了通過。日本和平憲法自1947年實行以來，從未進行過修改。安倍上臺后，把修改憲法作為其重要的執(zhí)政目標(biāo)之一。

在眾議院進行正式表決之前，自民黨及其盟友公明黨一直敦促議員們盡快通過這項議案。4月12日，日本國會眾議院特別委員會通過了執(zhí)政聯(lián)盟提交的這項議案，但在野黨卻表示強烈反對，稱這項議案欠缺深思熟慮。

日本執(zhí)政聯(lián)盟早在2006年5月就提出了有關(guān)全民公投的法案，并將它提交到了國會。今年3月，執(zhí)政聯(lián)盟再次對該法案進行了修改。根據(jù)這項法案，日本將建立相關(guān)法律程序及框架，允許就修憲問題舉行全民公決，此次全民公決的提議僅限于修憲目的，凡是年齡在18歲及以上的日本公民都有權(quán)參加投票。

在眾議院獲得通過后，該法案稍后將被提交到參議院進行投票。執(zhí)政聯(lián)盟希望盡可能趕在5月3日和平憲法誕生60周年之前最終通過該法案。

日本目前的憲法禁止使用軍隊參與調(diào)停國際爭端，分析人士稱，安倍此舉無非是想要通過修改憲法來為部隊的軍事行動“解套”。一名對議案持反對態(tài)度的議員批評說，這項議案正在一步步將日本引向戰(zhàn)爭。但是安倍及其支持者卻辯解說，日本需要在維護全球和平與安全方面承擔(dān)更多的責(zé)任。

數(shù)十年來，日本政府曾多次圖謀修改憲法，但是卻從未成功過。日本近期的民意測驗顯示，支持修憲的人數(shù)呈現(xiàn)出下降的趨勢。許多日本人對和平憲法中的有關(guān)規(guī)定持贊成態(tài)度，支持政府遠(yuǎn)離戰(zhàn)爭，避免軍國主義復(fù)蘇，并且希望國家領(lǐng)導(dǎo)人能夠?qū)⒏嗟木Ｗ⒃诮?jīng)濟發(fā)展上。一名反對修憲的社會民主黨議員稱，日本人其實并非真的急著改變什么，“除了首相安倍以外”。

但是需要指出的是，根據(jù)日本報紙《讀賣新聞》最近的民意測試，支持修憲的民眾依舊占上風(fēng)，達(dá)到了46%，而希望不做任何改變的人則僅有39%。

日本和平憲法第9條規(guī)定：“日本國民衷心謀求基于正義與秩序的國際和平，永遠(yuǎn)放棄作為國家主權(quán)發(fā)動的戰(zhàn)爭、武力威脅或使用武力作為解決國際爭端的手段。為達(dá)到前項目的，不保持陸海空軍及其他戰(zhàn)爭力量，不承認(rèn)國家的交戰(zhàn)權(quán)。”

日本自民黨公布的憲法修正案刪除了現(xiàn)行憲法第9條第2項有關(guān)不保持戰(zhàn)爭力量、不擁有軍隊的條文，改為“為了確保我國的和平與獨立以及國家和國民的安全，將保持以內(nèi)閣總理大臣為最高指揮官的自衛(wèi)軍”，實質(zhì)上是將現(xiàn)在的“自衛(wèi)隊”升級為“自衛(wèi)軍”。

日本憲法第96條規(guī)定，有關(guān)修憲的議案必須先分別得到眾參兩院2/3以上議員的選票通過，其后還必須獲得國民的贊同。（萬艷）