中國日報中國在線（海口）消息：2009年2月25日，海南省海口市第十四屆人民代表大會第四次會議在海口市人民大會堂隆重開幕。近300名人大代表匯聚一堂，共謀海口市的發展大計，莊嚴的履行憲法和法律賦予的職責。

海口市市長徐唐先代表海口市人民政府向大會做政府工作報告。他首先總結了2008年的主要工作。他說，2008年是海口發展進程中極不尋常的一年。面對國際金融危機對經濟發展的影響，海口市在海南省委、省政府和海口市委的領導下，搶抓機遇，奮力拼搏，海口市經濟繼續保持平穩較快的增長勢頭。經濟實力進一步提升，投資與消費進一步增長，人民生活進一步改善。2008年海口市實現生產總值443.2億元，增長10.4%；財政總收入100.02億元，增長21.2%；城鎮居民人均可支配收入達到14150元，農民人均純收入達到5215元，分別增長15.1%和13.8%，城鄉居民收入增幅再創新高。

在充分肯定成績的同時，徐唐先指出了海口市經濟社會發展中存在的問題和矛盾：受國際金融危機的影響，海口市一些主要經濟指標增幅回落，GDP、工業增長沒有達到預期目標；汽車、房地產等市場需求萎縮，企業發展面臨前所未有的困難，經濟下行壓力加大；自主創新體系還不健全，產業轉型升級任務繁重；影響科學發展的體制機制問題尚未根本解決，改革攻堅任務還很艱巨；公共服務還不適應城市發展的需要，社會管理還存在不少薄弱環節；就業形勢較為嚴峻，居民增收難度加大，食品安全、教育衛生、居民住房、防災減災等關系群眾切身利益的問題還需要繼續加大力度解決，維護社會穩定的任務仍然較重；政府自身的改革和建設有待進一步加強，政府執行力和效能有待進一步提高，一些政府工作人員的服務意識不強、工作作風不實、工作效率不高，腐敗現象在有些領域還比較突出。

徐唐先市長說，2009年是關鍵的一年，做好今年的工作，意義十分重大。他提出今年政府工作的基本思路是：把保增長作為首要任務，把擴大投資上項目作為關鍵抓手，把擴大消費抓促銷作為重要手段，把推進重點領域改革提升開放水平作為根本動力，把改善民生作為出發點和落腳點，把提高行政效能狠抓落實作為重要保障，促進海口市經濟社會又好又快發展。

徐唐先市長還明確了2009年海口市經濟發展的主要預期目標：全市生產總值增長10%，地方一般預算收入增長10%，全社會固定資產投資增長15%，城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長10%，城鎮登記失業率控制在4.5%以內，人口自然增長率控制在9‰以內，萬元GDP能耗下降2.5個百分點。

徐唐先市長最后指出，實現保增長、擴內需、調結構的目標任務，政府肩負著重要責任。一定要切實加強政府自身建設，努力創造良好的發展環境，促進經濟社會又好又快發展，決不辜負黨和人民的重托。

編輯：段若蘭 來源：中國日報社海南記者站 （記者黃一鳴 趙軍）