記者昨日從自治區(qū)經(jīng)信委了解到，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，自治區(qū)人民政府辦公廳近日印發(fā)了自治區(qū)經(jīng)信委制定的稀土上游企業(yè)整合淘汰工作方案，要求有關(guān)盟市、部門和相關(guān)企業(yè)結(jié)合實際對內(nèi)蒙古稀土上游企業(yè)進行整合淘汰，并確定了補償標(biāo)準(zhǔn)。

近年來，國家為了控制稀土資源廉價出口和偷挖盜采，對稀土行業(yè)實行了“保護資源、合理開采，控制總量、結(jié)構(gòu)調(diào)整”的方針。2011年5月10日印發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》明確規(guī)定，對稀土資源實施更為嚴(yán)格的保護性開采政策和生態(tài)環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把行業(yè)和環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。對無計劃、超計劃生產(chǎn)企業(yè)要責(zé)令停止國家指令性計劃管理產(chǎn)品的生產(chǎn)，追查礦產(chǎn)品來源，對違法收購和銷售的企業(yè)依法予以處罰，取消生產(chǎn)許可和銷售資質(zhì)，并由工商行政管理部門限期辦理變更登記、注銷登記或者依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。因此，內(nèi)蒙古對稀土上游企業(yè)實施整合淘汰，最終形成由包頭鋼鐵（集團）有限公司統(tǒng)一開采、統(tǒng)一選礦、統(tǒng)一冶煉、統(tǒng)一經(jīng)營和管理的稀土冶煉分離專營工作體制，符合國家稀土戰(zhàn)略可持續(xù)發(fā)展的需要。

這次整合淘汰采取的形式是對已列入整合淘汰范圍的呼市、包頭市和巴彥淖爾市35戶稀土上游企業(yè)進行重組合作、補償關(guān)閉和淘汰關(guān)停。一是對具有自治區(qū)級以上投資主管部門立項審批文件的4戶稀土冶煉分離企業(yè)，由包頭鋼鐵（集團）有限公司與4戶企業(yè)商談重組合作事宜；二是對有關(guān)盟市、旗縣（市、區(qū)）立項審批的22戶稀土冶煉分離企業(yè)，由包頭鋼鐵（集團）有限公司出資，自治區(qū)將資金統(tǒng)籌分配到所在盟市，酌情予以補償，使其關(guān)閉并退出稀土行業(yè)；三是對沒有立項審批文件或投資主管部門立項審批文件的9戶稀土冶煉分離企業(yè)，進行淘汰關(guān)停。

對于補償標(biāo)準(zhǔn)的確定，自治區(qū)經(jīng)信委征求了包鋼稀土和包頭稀土研究院的建議。經(jīng)專題會議研究和征求各有關(guān)部門意見，確定了稀土冶煉分離企業(yè)平均投資額，并參照國家淘汰落后產(chǎn)能補償獎勵辦法對具有盟市、旗縣立項審批手續(xù)的22戶稀土上游企業(yè)進行適當(dāng)補償。

據(jù)了解，自治區(qū)稀土上游企業(yè)整合工作將按照方案所確定的職責(zé)分工和時限要求，力爭于6月底前完成。

來源：內(nèi)蒙古晨報 編輯：鄧京荊