“我國的海洋環境保護法等有關法律規定，在石油開采生產作業中，溢油事故的責任由作業者來承擔。”國家海洋局海洋環境保護司副司長王斌說，“康菲石油中國有限公司是在我國境內注冊的獨立實體，也是發生此次溢油事故的蓬萊19-3油田的作業者，應該承擔溢油事故的法律責任。”

國家海洋局海洋環境保護司副司長王斌表示，此次康菲公司被認定為責任者，因此海洋部門只追究該公司的責任。中海油的責任要根據其與康菲簽訂的合同來界定。

作業方難道只罰20萬？

國家海洋局北海分局副局長郭明克透露，該事故已經立案，根據現行環境保護法規定，對康菲公司的索賠金額最高為20萬元人民幣。“海洋局不排除將代表國家對康菲公司進行生態索賠，由此金額可能將超過20萬元。”王斌說。

根據海洋局公布的數據，目前蓬萊19一3附近840公里的海水從一類水質惡化為四類水質。油田附近海域海水石油類平均濃度超過歷史背景值40.5倍，最高濃度是歷史背景值的86.4倍。溢油點附近海洋沉積物有油污附著，個別站點石油類含量是歷史背景值的37.6倍。溢油最長擴散外緣線為38公里。

何來一個月的信息“真空”？

從事故初始的6月4日到發布事故通報的7月5日，長達一個月之久的信息“真空”讓公眾頗有疑惑。對此，李曉明說：“事故發生后，海洋管理部門按照相關的法律法規，第一時間將監測結果通報了國家應急管理機構、國務院有關管理部門，環渤海的山東、河北、天津、遼寧三省一市人民政府。支持這些部門組織開展相應的應急部署工作。”

王斌則表示，溢油事故的監測、監視，乃至形成結論，并不能一蹴而就，需要動用各種技術手段對獲得的數據和信息進行綜合評價。在實際操作過程中，海洋管理部門還遇到了各種因素的制約，例如天氣因素對監測飛機、船舶的影響，以及我國技術水平的制約。

王斌解釋說，根據海洋管理部門工作的安排和部署，報告溢油事故的一般原則，是在事故發生后一個月左右時間提出一個初步的報告。在這次事件中，海洋管理部門根據事故處理的實際情況，實際上在發布情況通報的一周之前就已經向社會公眾發出預告，將在7月5日公布一些初步的調查結論。

“溢油事故對海洋生態系統的影響是一個長期緩慢的過程，就在現在，我們還有監測人員在海上采集樣本，進行分析評價。我們將要對這次事件進行一個長期持續的評估，今天只是一個初步結論，等我們獲取更進一步全面的結論，或者有新的結果，我們還會向社會及時公布，請大家放心。”王斌說。