制度安排

此間專家普遍認(rèn)為，下一步的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要配以好的制度安排并完善體制機(jī)制和政策導(dǎo)向。

頂層設(shè)計(jì)是今年以來(lái)說(shuō)得較多的詞匯。這意味著，中國(guó)改革走到現(xiàn)在，需要理性、需要統(tǒng)籌、需要全局觀，必須進(jìn)行自上而下的總體設(shè)計(jì)。

“這是在探索一個(gè)新的改革路徑。”中國(guó)社科院馬克思主義研究院院長(zhǎng)程恩富說(shuō)，“中國(guó)要超越以往側(cè)重的經(jīng)濟(jì)體制改革，需要有創(chuàng)新的改革布局和改革戰(zhàn)略。”

如果要保障中國(guó)未來(lái)的發(fā)展，則需要消除對(duì)GDP的盲目崇拜，這必須通過(guò)完善官員考核體系來(lái)完成；面對(duì)貧富差距的加大，必須從國(guó)家層面改革分配制度；解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“玻璃門”“彈簧門”問(wèn)題，則需要政府從戰(zhàn)略層面破除制約民企發(fā)展的現(xiàn)實(shí)瓶頸；對(duì)于房?jī)r(jià)暴漲以及隨之而來(lái)的暴力拆遷等民怨集中的問(wèn)題，則需要綜合利用經(jīng)濟(jì)和社會(huì)手段加以解決。

今年“兩會(huì)”通過(guò)的中國(guó)“十二五”規(guī)劃明確對(duì)官員考核要強(qiáng)化“綜合評(píng)價(jià)考核”，同時(shí)強(qiáng)調(diào)將考核結(jié)果作為各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。

在中國(guó)西北的甘肅省，14個(gè)市、州黨政官員的“工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)分表”中的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核權(quán)重從50％不斷下降至25％，與之對(duì)應(yīng)的是，社會(huì)發(fā)展指標(biāo)權(quán)重已上升到51％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)權(quán)重。（參與報(bào)道記者：劉錚、朱國(guó)亮、勿日汗、曹霽陽(yáng)、王軍、高星、宗巍、陳國(guó)洲、葉前）

來(lái)源:新華網(wǎng)（記者張正富　劉剛　胡蘇　顧燁） 編輯:孫遲