7月份，北京、上海、深圳等一線(xiàn)城市房?jī)r(jià)環(huán)比出現(xiàn)“停漲”——　

樓市調(diào)控方向不變，力度不松（經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)）

“限購(gòu)令”升級(jí)，彰顯調(diào)控決心

“房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的二三線(xiàn)城市也要采取必要的限購(gòu)措施。”7月中旬召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議傳出這則消息，清晰的表明了中央政府對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控的態(tài)度——非但不會(huì)放松，還將繼續(xù)加力。

“限購(gòu)令”是本輪房地產(chǎn)調(diào)控以來(lái)，見(jiàn)效最快、力度最強(qiáng)的措施。自從今年初部分城市開(kāi)始實(shí)施限購(gòu)，這些城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)成交量再也沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)反彈，房?jī)r(jià)也出現(xiàn)了明顯的下降趨勢(shì)。在這種情況下，大量購(gòu)房資金涌入二三線(xiàn)城市，導(dǎo)致部分二三線(xiàn)城市房?jī)r(jià)地價(jià)過(guò)快上漲，引發(fā)了“限購(gòu)令”升級(jí)。

哪些二三線(xiàn)城市將被限購(gòu)？住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前下發(fā)通知，要求各省在近期上報(bào)所轄區(qū)內(nèi)各城市上半年房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控情況，并提出了新增限購(gòu)城市的5項(xiàng)建議標(biāo)準(zhǔn)。即6月份國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新建住房?jī)r(jià)格指數(shù)同比增幅或1至6月新建住房?jī)r(jià)格指數(shù)月環(huán)比增幅較高、排名靠前的；6月份新建商品住房均價(jià)比去年年底漲幅超過(guò)或者接近全年房?jī)r(jià)控制目標(biāo)的；1至6月新建商品住房成交量同比增幅較高的；位于已限購(gòu)區(qū)域中心城市周邊，外地購(gòu)房比例較高的；存在房?jī)r(jià)上漲過(guò)快、調(diào)控政策執(zhí)行不嚴(yán)格等突出問(wèn)題，社會(huì)反映強(qiáng)烈的。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部提出，符合上述條件較多的即2條以上的城市，建議列入新增限購(gòu)城市名單。參照這些標(biāo)準(zhǔn)，業(yè)內(nèi)機(jī)構(gòu)分析普遍認(rèn)為，將有30個(gè)左右城市列入新增限購(gòu)名單，這些城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的局面將得到有效遏制。

北京中原地產(chǎn)市場(chǎng)研究部主任張大偉認(rèn)為，今年上半年房地產(chǎn)企業(yè)銷(xiāo)售面積、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)普遍出現(xiàn)了下滑，其中銷(xiāo)售業(yè)績(jī)較好的企業(yè)，大多是靠二三線(xiàn)城市在支撐銷(xiāo)量。一旦二三線(xiàn)城市開(kāi)始限購(gòu)，將直接導(dǎo)致樓市銷(xiāo)售量出現(xiàn)明顯下調(diào)。對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)而言，回籠資金的難度會(huì)進(jìn)一步加大，整體降價(jià)促銷(xiāo)的動(dòng)力也會(huì)更強(qiáng)烈。

“限購(gòu)向二三線(xiàn)城市蔓延，雖然不會(huì)直接影響一線(xiàn)城市市場(chǎng)，但是對(duì)購(gòu)房者心理影響非常大，特別是那些認(rèn)為市場(chǎng)調(diào)整幅度不會(huì)太大的購(gòu)房者，他們會(huì)意識(shí)到這輪樓市調(diào)控的力度會(huì)比想象的長(zhǎng)，對(duì)市場(chǎng)的影響也會(huì)比預(yù)期的大。”張大偉表示，受到這一預(yù)期影響，觀望情緒將再次升級(jí)。

中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱中一認(rèn)為，限購(gòu)范圍擴(kuò)大至二三線(xiàn)城市是對(duì)原來(lái)調(diào)控政策的具體化和延續(xù)，體現(xiàn)了國(guó)家要把房地產(chǎn)調(diào)控堅(jiān)持到底、毫不動(dòng)搖的決心。也是要督促一些地方政府自覺(jué)與中央政策精神保持一致，不要因?yàn)榉康禺a(chǎn)調(diào)控影響了一點(diǎn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就開(kāi)始動(dòng)搖，從而促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展。

現(xiàn)有政策嚴(yán)格落實(shí)，調(diào)控效果將更明顯

隨著樓市調(diào)控的堅(jiān)持、深入、不斷強(qiáng)化，效果逐步顯現(xiàn)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年7月份，70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)環(huán)比下降和持平的有31個(gè)城市，接近一半，部分一線(xiàn)城市房?jī)r(jià)環(huán)比出現(xiàn)停漲。

調(diào)控力度最大的一線(xiàn)城市，效果也更明顯。以北京為例，據(jù)統(tǒng)計(jì)，8月中上旬，北京樓市成交均價(jià)為21131元每平方米，相比最近半年的21788元每平方米，下調(diào)了3%左右。而成交量則創(chuàng)下了2009年1月以來(lái)的最低值。除了特價(jià)房、優(yōu)惠房以外，直接價(jià)格下調(diào)的比例在逐步增加。

在限購(gòu)政策蔓延至二三線(xiàn)城市同時(shí)，會(huì)不會(huì)有更多新的調(diào)控政策出臺(tái)？業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，當(dāng)前樓市調(diào)控的關(guān)鍵不是繼續(xù)加碼，而是要把現(xiàn)有的政策執(zhí)行好。

記者了解到，以限購(gòu)、差別化信貸政策等為核心的調(diào)控政策，在一線(xiàn)城市執(zhí)行的較好，但在一些二三線(xiàn)城市，某些政策執(zhí)行得還不嚴(yán)格。銀監(jiān)會(huì)近日重申對(duì)于第三套房貸的政策要求：對(duì)于商品住房?jī)r(jià)格過(guò)高、上漲過(guò)快、供應(yīng)緊張的地區(qū)，暫停發(fā)放購(gòu)買(mǎi)第三套及以上住房貸款。同時(shí)，要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)一以貫之地執(zhí)行關(guān)于土地儲(chǔ)備貸款、開(kāi)發(fā)商貸款和個(gè)人住房貸款的監(jiān)管要求，嚴(yán)格落實(shí)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)“名單式”管理，杜絕各類(lèi)信貸資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場(chǎng)。