縱觀今年上半年國(guó)民關(guān)注的民生話題，大都離不開一個(gè)“稅”字。先是兩會(huì)前夕就備受關(guān)注的個(gè)人所得稅改革，其要為中低收人群減輕稅負(fù)的宗旨引起了全社會(huì)的大討論，個(gè)稅改革從提上日程到最終修訂歷時(shí)數(shù)月；此后，最高人民法院出臺(tái)的婚姻法新解引發(fā)了夫妻房產(chǎn)加名的風(fēng)潮，部分地區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)婚前房產(chǎn)征收“加名稅”的情況遭到公眾質(zhì)疑；同時(shí)，有關(guān)地方稅務(wù)部門征收“月餅稅”屬合法行為的定論，頓然讓還未享受到個(gè)稅減負(fù)溫暖的群眾大感“寒心”。

據(jù)此，中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道將幫您梳理上半年發(fā)生的與“稅”有關(guān)的話題，在綜觀國(guó)家稅收大政策的同時(shí)，也為您調(diào)整日常支出、辦理繳稅等貼近實(shí)際生活的問題提供可靠依據(jù)。

個(gè)稅新法落定僅是“第一步”

自今年“兩會(huì)”前夕，有關(guān)“個(gè)稅起征點(diǎn)”的種種議案和探討就不絕于耳。直至6月30日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議表決通過了全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于修改個(gè)人所得稅法的決定。根據(jù)決定，個(gè)稅起征點(diǎn)將從現(xiàn)行的2000元提高到3500元, 修改后的個(gè)人所得稅法已于9月1日起正式施行。至此，國(guó)內(nèi)爭(zhēng)論了將近半年之久的個(gè)稅改革方案終于塵埃落定。

據(jù)財(cái)政部稅政司副司長(zhǎng)王建凡此前透露，個(gè)稅法修改一貫堅(jiān)持高收入者多繳稅、中等收入者少繳稅、低收入者不繳稅的精神。新個(gè)稅法施行后，工薪收入群體的納稅面將由目前的約28%下降到約7.7%，納稅人數(shù)會(huì)由現(xiàn)在的約8400萬人銳減至約2400萬人，即約6000萬人將免交個(gè)稅。

不難看出，新個(gè)稅法案將降低我國(guó)中低收入人群的納稅負(fù)擔(dān)，從一定程度上改善工薪階層的可支配收入達(dá)到刺激消費(fèi)的作用；同時(shí)，對(duì)社會(huì)收入的二次分配力度也將大大加強(qiáng)。但是，個(gè)稅新法剛行，就遭遇了一連串的“對(duì)沖”風(fēng)險(xiǎn)。先是減稅會(huì)否導(dǎo)致物價(jià)上漲的質(zhì)疑；而后爆出的“月餅稅”也引發(fā)了民眾對(duì)于傳統(tǒng)饋贈(zèng)也要繳稅的不滿。

總之，對(duì)于今日正式實(shí)行的新個(gè)人所得稅法來說，無論是有點(diǎn)見縫插針的“月餅稅”，還是暴露出來的未能惠及的個(gè)別群體，都不是壞消息。因?yàn)椋路ò傅某雠_(tái)并不是要終結(jié)對(duì)該法案的探討和關(guān)注，而是要通過對(duì)新矛盾點(diǎn)的解決將其不斷完善。

大幅提了起征點(diǎn) 怎就難舍“月餅稅”

中秋節(jié)將至，不少單位都會(huì)向員工發(fā)放月餅、中秋購物禮券或是月餅券，這樣的好事卻被近期熱炒的“月餅稅”攪得讓人揪心。據(jù)《京華時(shí)報(bào)》報(bào)道，此前，北京地稅部門在個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查中，就曾發(fā)現(xiàn)部分單位、企業(yè)在逢年過節(jié)發(fā)給員工的實(shí)物或其他代用券，沒有并入個(gè)人的工資薪金所得扣繳個(gè)人所得稅，而這已經(jīng)構(gòu)成偷逃稅款的行為。

這一“月餅稅”的合法證明讓很多民眾感到無奈，因?yàn)椋@就意味是無論是單位派發(fā)的月餅，還是元宵節(jié)發(fā)的元宵、端午節(jié)發(fā)的粽子，包括勞保用品或雞蛋、帶魚等，都屬于“實(shí)物”形式的個(gè)人收入，按照我國(guó)稅法相關(guān)要求，都要繳納個(gè)人所得稅。

個(gè)稅新法即行，“月餅稅”依然存在，而早就存在的或未來可能出現(xiàn)的“飯補(bǔ)稅”、“粽子稅”等見縫插針的征稅項(xiàng)目也將繼續(xù)困擾著中低收入人群。雖然，稅務(wù)部門對(duì)于公司發(fā)放給員工的月餅等實(shí)物和禮券征稅屬于合法行為，但這種稅收的出現(xiàn)，卻引起了人們感情上的挫傷。對(duì)月餅這類福利物品，一定程度上體現(xiàn)著單位對(duì)員工的關(guān)懷和饋贈(zèng)，但是，當(dāng)這種福利被蓋上了征稅的印戳，這關(guān)懷似乎也變了味道，不知不覺間變成了負(fù)擔(dān)。

并且，“月餅稅”的主要征收對(duì)象依然是普通民眾，也就是個(gè)稅減負(fù)所要惠及的工薪階層，因此，這一稅收不僅沒有加大收入分配調(diào)節(jié)的力度，反而有“抵消”個(gè)稅給中低收入人群減負(fù)效用的可能。很多民眾都有這樣的疑問：在剛剛以前所未有的幅度提高了個(gè)稅起征點(diǎn)后，怎么就對(duì)著小小的月餅不肯放手了呢？

其實(shí)，爭(zhēng)議“月餅稅”，實(shí)質(zhì)上也是對(duì)個(gè)稅起征點(diǎn)較低的質(zhì)疑，是對(duì)現(xiàn)行稅制結(jié)構(gòu)和透明度的質(zhì)疑。財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康就曾表示，大家對(duì)月餅稅提出質(zhì)疑，說明我國(guó)納稅人的權(quán)利意識(shí)明顯上升，是值得肯定的。