前一段時間，沃爾瑪出售假冒、過期商品等事件的曝光，使其知名外企的形象受到了不小的影響。而近日，隨著《中國企業社會責任報告》指出阿迪達斯公司的社會責任報告評分倒數第一，一些外企的社會責任評分之低更是令人感到吃驚。另一方面，以中國遠洋、國家電網為首的央企社會責任報告獲得世界契約組織提名二等獎。針對社會責任報告與實際實施當中的這種“中外差別”現象，記者采訪了多位專家，試圖給出其中答案。

責任缺失 皆因違法成本低

據《法制日報》報道，2011年《中國企業社會責任報告》針對國內外企業進行調研，從調查結果看，知名跨國企業的社會責任報告評分很低，得分為零或負分的外企中，阿迪達斯、戴姆勒?克萊斯勒、可口可樂等在華外資企業均“榜上有名”，阿迪達斯以-4分列倒數第一。

針對外企社會責任報告得負分的情況，國資委研究局局長彭華崗認為，外企在中國也有“水土不服”的情況，他們不了解中國的文化、法律、以及公眾的期望值，所以造成得分很低。有外企的社會責任報告甚至是英文版的，這讓評審組很是無奈，不重視國內文化、法律環境成為外企社會責任報告評分低重要原因。

中國人民大學法學院教授劉俊海也認為，一些跨國公司將社會責任變成了公關手段，比如，很多公司出席一些和社會責任有關的活動或會議的，都是來自于公關部的老總和總監。對于跨國公司來說，社會責任不能僅僅是一種公關手段或形象宣傳，更應該是一種推動公司發展、主動承擔社會責任的一種“律己”行為。

針對外企社會責任缺失問題，劉俊海認為，“被慣壞了”與“法律處罰不嚴”兩方面是跨國企業履行社會責任缺失的主要原因。執法不嚴在現階段帶有普遍性，但在對跨國企業的執法力度上還有其特殊性。應該說，跨國公司在中國屢屢出現這些問題，根子還在于個別地方政府官員對跨國公司的認識存在“保護”的誤區，針對跨國企業來講，違法成本低成為跨國企業“屢犯”主因之一。

據國內某大型門戶網站出具一份聯合調查中，55.79%被調查者認為不會只聽外企廣告宣傳，55.53%被調查者認為應該加大對跨國企業違規的處罰力度，確保外企在中國也能積極履行社會責任。

“西方不亮、東方亮” 央企社會責任實施穩中求“特色”

國資委在11月11日召開的中央企業社會責任工作會議上宣布，截至目前，已有75家中央企業發布了社會責任報告或可持續發展報告。另外42家央企在2012年底前必須完成此工作。國資委研究局局長彭華崗認為，已發布的75家央企社會責任報告，優劣勢明顯，行業分析報告成超預期的“中國特色”

彭華崗認為，從2006年的4家央企開始發布社會責任報告，到今年75家發布，其中經歷了學習與探索階段。央企發布社會責任報告時間雖然不長，但諸如中國環境報告、中國礦業報告等行業報告，超出了國資委預期的目標，成為引領中央企業社會責任報告中典范。

針對中外企在社會責任報告中的差距，他認為，外企多了解國內的文化、法律以及公眾的期望值對做好企業社會責任報告“有百利無一害”。央企在面臨走出“國門”過程中也存在“水土不服”等情況，多參照同地域其他企業的經驗，積極落實好作為企業的社會責任，才是根本。

據悉，11月14日，國資委剛剛公布了92家央企1-9月份對外捐贈情況，累計支出總金額為169,028.6萬元。與之前跨國企業屢屢在捐贈不落實的情況形成了鮮明對比。

來源：人民網 編輯：馬原