昨天上午，北京市十三屆人大五次會(huì)議開幕，市長(zhǎng)郭金龍代表市政府向大會(huì)報(bào)告政府工作。“十二五”開局之年，北京市在首鋼停產(chǎn)、車房限購(gòu)的客觀背景下，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果顯效發(fā)力，預(yù)計(jì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)超過(guò)8%，地方公共財(cái)政預(yù)算突破3000萬(wàn)。布局2012，在“北京精神”、“穩(wěn)中求進(jìn)”、“雙輪驅(qū)動(dòng)”三大關(guān)鍵詞的引領(lǐng)下，住房、醫(yī)療、教育等一系列關(guān)系民生發(fā)展的利好政策一一列入政府工作計(jì)劃。

報(bào)告開篇，郭金龍用實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期良好開局概括2011年市政府各項(xiàng)工作。2011年預(yù)計(jì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1.6萬(wàn)億元左右，比上年增長(zhǎng)8%以上。

回顧2011年，北京堅(jiān)決貫徹中央宏觀調(diào)控政策，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。在機(jī)動(dòng)車銷售量下降44.3%、商品房住宅銷售面積下降14%左右的情況下，預(yù)計(jì)社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)10.8%左右。北京堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控，去年新建住房?jī)r(jià)格下降11.3%，投機(jī)投資性購(gòu)房得到有效遏制。

2012年，北京將大力踐行“北京精神”，牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全力推進(jìn)科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”，穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價(jià)，切實(shí)保障和改善民生。今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2%左右；城鄉(xiāng)居民收入實(shí)際增長(zhǎng)7%左右，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%左右，地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)10%。郭金龍?jiān)趫?bào)告中進(jìn)一步解釋，提出地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右，主要是考慮國(guó)內(nèi)外復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，保持與“十二五”規(guī)劃目標(biāo)相銜接，引導(dǎo)各方面繼續(xù)把工作重點(diǎn)放到轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上來(lái)。提出城鄉(xiāng)居民收入實(shí)際增長(zhǎng)7%，主要是考慮現(xiàn)階段收入增長(zhǎng)的實(shí)際，以及物價(jià)高位運(yùn)行的影響。提出居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%，雖然與去年的預(yù)期目標(biāo)一致，但比去年實(shí)際漲幅要低，有利于引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，體現(xiàn)穩(wěn)定物價(jià)的決心。

2012年發(fā)展指標(biāo)被分解成九個(gè)方面具體工作，而擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求被排在首位。在談到“擴(kuò)內(nèi)需”時(shí)，報(bào)告明確提出堅(jiān)定不移地抓好房地產(chǎn)調(diào)控，繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施抑制投機(jī)投資性需求的政策措施，促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸，同時(shí)加強(qiáng)房屋租金價(jià)格指導(dǎo)。在今年的政府工作報(bào)告中，以大篇幅部署大力推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮各項(xiàng)工作，提出設(shè)立文化藝術(shù)發(fā)展基金和首都文化貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，組建國(guó)有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，設(shè)立文化創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)資金，每年統(tǒng)籌100億元支持文化發(fā)展。值得市民期待的是，諸多民生問(wèn)題，比如增加中低價(jià)位商品房、穩(wěn)定物價(jià)、加快北京新機(jī)場(chǎng)建設(shè)、提高公交出行比例、做好實(shí)行居住證制度相關(guān)工作、規(guī)范發(fā)展校車服務(wù)、控制醫(yī)藥費(fèi)用等已列入2012年政府工作計(jì)劃。近期備受關(guān)注的細(xì)顆粒物PM2.5監(jiān)測(cè)與防治，首次寫入政府工作報(bào)告。

兩會(huì)日歷

人大今日議程

舉行代表團(tuán)或小組會(huì)，審議市人民政府工作報(bào)告，審查國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告。下午市發(fā)改委等部門聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會(huì)。

政協(xié)今日議程

上午舉辦兩場(chǎng)專題座談會(huì)，分別聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)管理。下午兩點(diǎn)半舉行第二次全體會(huì)議（大會(huì)發(fā)言）。

晚上6點(diǎn)45分舉行踐行“北京精神”書法筆會(huì)暨北京市政協(xié)第十一屆五次會(huì)議書法筆會(huì)。

來(lái)源：北京晨報(bào) 編輯：于姝楠