擴(kuò)內(nèi)需:外貿(mào)環(huán)境更嚴(yán)苛　立足國(guó)內(nèi)尋對(duì)策

今年前兩個(gè)月,寶潔、諾基亞、百事等眾多全球性企業(yè)相繼宣布裁員,世界范圍內(nèi)裁員潮再度擴(kuò)散,歐元區(qū)失業(yè)率已觸及13年來(lái)的最高水平;2月15日,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)對(duì)三類產(chǎn)品發(fā)起調(diào)查,包括廈門通士達(dá)、上海天燦寶照明電器等13家中國(guó)公司涉案……

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,鑒于歐洲爆發(fā)主權(quán)債務(wù)危機(jī),擺在中國(guó)面前的可能是艱難的一年。

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心秘書(shū)長(zhǎng)魏建國(guó)說(shuō),估計(jì)2012年我國(guó)貿(mào)易增長(zhǎng)率可能會(huì)是個(gè)位數(shù),不像以前兩位數(shù)增長(zhǎng),其中出口將會(huì)逐漸下滑,但這時(shí)候也是我們調(diào)整外貿(mào)結(jié)構(gòu)的最好時(shí)期。

全國(guó)人大代表、格力電器總經(jīng)理董明珠說(shuō),“不調(diào)整結(jié)構(gòu)就會(huì)被結(jié)構(gòu)調(diào)整”的共識(shí)正在倒逼企業(yè)加速轉(zhuǎn)型。

分析人士認(rèn)為,“擴(kuò)內(nèi)需”“調(diào)結(jié)構(gòu)”將成今年兩會(huì)的高頻詞。

“擴(kuò)內(nèi)需首先要開(kāi)拓思路,開(kāi)掘新領(lǐng)域。”國(guó)務(wù)院參事室特約研究員姚景源說(shuō),中國(guó)仍然處在發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及人口老齡化,都帶來(lái)投資發(fā)展空間。企業(yè)更新改造也有許多拓展空間,特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

如何促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)?姚景源認(rèn)為,“關(guān)鍵是要改革分配制度。目前政府的財(cái)政收入和企業(yè)收入增速都較快,完全可以通過(guò)切好收入蛋糕來(lái)提高居民收入。”

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)東方演藝集團(tuán)副總經(jīng)理陳維亞認(rèn)為,2012年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一大亮點(diǎn)。“文化產(chǎn)業(yè)在許多發(fā)達(dá)國(guó)家是支柱產(chǎn)業(yè),美國(guó)出口第一位的不是汽車飛機(jī),而是好萊塢大片。一部電影《阿凡達(dá)》,一年的全球票房達(dá)到20多億美元,相當(dāng)于我國(guó)不少地市一年的財(cái)政收入!”

機(jī)遇總與挑戰(zhàn)相伴而生。姚景源說(shuō),雖然世界經(jīng)濟(jì)不景氣,但中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度已從2008年金融危機(jī)爆發(fā)時(shí)的57.3%,降到去年的50.1%”,中國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出從刺激型增長(zhǎng)向自主增長(zhǎng)回歸的特點(diǎn)。

控物價(jià):CPI漲幅或回落　資源價(jià)改將重啟

2011年,中國(guó)超過(guò)印度成為全球最大黃金消費(fèi)國(guó),其中金條消費(fèi)量同比增長(zhǎng)50.7%,金幣消費(fèi)量同比增長(zhǎng)25.2%。這背后透視出百姓對(duì)于通脹的憂慮。

在剛剛過(guò)去的一年,新興市場(chǎng)國(guó)家一直與通貨膨脹作斗爭(zhēng)。中國(guó)CPI累計(jì)升幅達(dá)5.4%,超過(guò)年初4%左右的調(diào)控目標(biāo)。越南更是成為“重災(zāi)區(qū)”,物價(jià)漲幅高達(dá)20%。

為遏制通脹,新興經(jīng)濟(jì)體普遍采取收縮貨幣政策。專家分析,中國(guó)前期貨幣政策收緊后的滯后效應(yīng)正在繼續(xù)發(fā)揮作用,糧食增產(chǎn)也拉低了通脹預(yù)期,近期歐美主權(quán)債務(wù)危機(jī)導(dǎo)致國(guó)際大宗商品價(jià)格回調(diào),或可減輕中國(guó)輸入性通脹的壓力,因此今年CPI漲幅有望穩(wěn)中有降。

物價(jià)回穩(wěn)為資源價(jià)格改革打開(kāi)空間。國(guó)家信息中心首席經(jīng)濟(jì)師范劍平說(shuō):“去年物價(jià)形勢(shì)比較嚴(yán)峻,政府推遲了部分資源性產(chǎn)品和公用事業(yè)價(jià)格調(diào)整的步伐,這些改革有不少將在今年推行。”

歲末年初,提高上網(wǎng)電價(jià)、公布居民階梯電價(jià)試行方案、粵桂開(kāi)展天然氣價(jià)格改革試點(diǎn)已釋放出改革的明確信號(hào)。

如何打破資源性產(chǎn)品價(jià)格改革的堅(jiān)冰,或?qū)⒊蔀閮蓵?huì)代表委員熱議的話題。

發(fā)展改革委表示,今年將試行居民用電階梯價(jià)格制度,擇機(jī)推出成品油價(jià)格改革方案,出臺(tái)天然氣價(jià)格改革試點(diǎn)方案,推進(jìn)水資源等收費(fèi)改革,建立主要污染物排放權(quán)交易制度。

蔡繼明委員認(rèn)為,在資源性產(chǎn)品價(jià)格改革的路徑選擇上,有關(guān)部門將按照先易后難、影響面由小到大、照顧社會(huì)低收入群體的順序先后展開(kāi)。

興實(shí)業(yè):促資本回歸實(shí)體　幫小微破除壟斷

一場(chǎng)席卷全球的金融危機(jī),讓歐美發(fā)達(dá)國(guó)家深諳“棄實(shí)奔虛”之害。痛定思痛,各國(guó)均把發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)提上議事日程。

在中國(guó),2011年頻繁發(fā)生的“關(guān)閉潮”和“跑路潮”,也敲響了實(shí)業(yè)空心化的警鐘。

溫州昕晨貿(mào)易有限公司總經(jīng)理盧峰告訴記者,制鞋廠做一雙鞋賺3元錢,利潤(rùn)大約8%,但目前銀行的貸款利率是每月1分,做鞋子是賺不到的;高利貸利率每月5分左右,年利息超過(guò)50%。很多企業(yè)賺不到錢,就靠放貸、炒錢,或者到三線城市搞房地產(chǎn)、搞礦山。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)金融工作會(huì)議及隨后密集出臺(tái)的一系列舉措,或?qū)⑹埂胺?wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)”“扶持小微企業(yè)發(fā)展”成為兩會(huì)代表委員熱議的話題。財(cái)政部等中央部委日前對(duì)全國(guó)小微企業(yè)現(xiàn)況進(jìn)行調(diào)研,專家預(yù)計(jì)兩會(huì)期間將會(huì)有新的扶持政策頒布。

“越是形勢(shì)復(fù)雜,越要牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”　全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林說(shuō),新近出臺(tái)的這些政策不僅讓小微企業(yè)看到了曙光,也令中小型銀行更明確了支持小微企業(yè)的戰(zhàn)略定位。

對(duì)于引導(dǎo)投資實(shí)業(yè)的問(wèn)題,復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)孫立堅(jiān)指出,“實(shí)體經(jīng)濟(jì)的盈利空間打不開(kāi),即使貨幣政策再放松,企業(yè)拿了錢也只會(huì)做‘掛羊頭賣狗肉’的事。”

經(jīng)濟(jì)學(xué)家賴偉民說(shuō),新的“非公36”條提出,支持民營(yíng)資本進(jìn)入中國(guó)各個(gè)產(chǎn)業(yè)投資。只有真正向民間資本開(kāi)放金融、航空、通訊、醫(yī)療等領(lǐng)域,才有可能把社會(huì)資本引入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

對(duì)此,國(guó)務(wù)院已將推進(jìn)壟斷行業(yè)改革作為經(jīng)濟(jì)體制改革的重要任務(wù)。今年上半年,“新36條”的實(shí)施細(xì)則要制訂出來(lái)。

來(lái)源：新華網(wǎng)   編輯：許銀娟