收費項目繁多標(biāo)準(zhǔn)不一

消費者關(guān)注其合理性

多家銀行公示了服務(wù)收費價格目錄后，服務(wù)項目收費的合理性問題進(jìn)一步引起銀行客戶的關(guān)注。

在此次“明碼標(biāo)價”中，多家銀行對部分收費項目進(jìn)行了調(diào)整。民生銀行自3月28日起，免收個人（借記卡、存折）和對公客戶的賬戶信息即時通服務(wù)費，成為首家全面減免這項服務(wù)費的商業(yè)銀行。工行從4月1日起，取消“個人貸款合同變更”收費，降低“個人賬戶掛失”、“個人存款證明”、“匯款直通車”、“銀行卡補(bǔ)換卡”等收費標(biāo)準(zhǔn)。浦發(fā)銀行在ATM取款手續(xù)費方面也有所下調(diào)。

翻閱各家銀行的價格表，涉及密碼修改與重置、密碼掛失等業(yè)務(wù)，各大銀行已免費。此前被許多消費者詬病的“全額還息”，即在還款最后期限超過之后，無論當(dāng)月信用卡是否產(chǎn)生了部分還款，發(fā)卡行都會對持卡人按照總消費金額計息，部分銀行仍在實行。

“老百姓能有據(jù)可查，擇優(yōu)選擇，這是好事。但明碼標(biāo)價并不意味著所有收費都合情合理了，銀行服務(wù)收費不能銀行說了算，想收就收。”北京的潘先生說。浙江省社科院經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展研究中心副主任楊建華也直言，消費者對銀行收費過多過濫和霸王條款仍然有不滿意的地方。

記者走訪了多家銀行營業(yè)廳，發(fā)現(xiàn)不僅收費項目多少不一，一些具體收費項目的標(biāo)準(zhǔn)也不一樣，甚至相差很大。以異地ATM取款手續(xù)費為例，建設(shè)銀行同行異地按照取款額1％收取，區(qū)間在2到100元，跨行在取款金額1％的基礎(chǔ)上再加2元；交通銀行同行按照取款額1％收取，區(qū)間為1到100元，跨行按照取款額8％。收取，最低為7元；光大銀行同行異地取款不收手續(xù)費，跨行在取款金額0.5％的基礎(chǔ)上再加2元。一般而言，股份制銀行異地取現(xiàn)費用比大型國有銀行略低一些，取1萬元的手續(xù)費用可能相差百元。

根據(jù)中國銀行業(yè)協(xié)會公布的數(shù)據(jù)，2011年商業(yè)銀行提供的服務(wù)產(chǎn)品和項目共計1076項，其中，有226項屬于免費項目，占比為21%，而收費項目多達(dá)850項。此前已征求意見的《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理辦法》提出，根據(jù)商業(yè)銀行服務(wù)的性質(zhì)、特點和市場競爭狀況，商業(yè)銀行服務(wù)價格分別實行政府指導(dǎo)價、政府定價和市場調(diào)節(jié)價；制定和調(diào)整服務(wù)價格，均應(yīng)進(jìn)行成本調(diào)查和綜合測算服務(wù)成本。

專家表示，銀行服務(wù)收費具有隱蔽性、不透明性，在信息不對稱的情況下，客戶很難掌握銀行服務(wù)的真實成本與合理價格區(qū)間，而且賬戶一旦開戶則具有銀行固定資產(chǎn)的性質(zhì)，客戶對銀行會形成一定依賴。杜亞斌強(qiáng)調(diào)，在客戶議價話語權(quán)處于弱勢的情況下，銀監(jiān)會等政府機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)監(jiān)管，設(shè)置收費服務(wù)價格上限，不能放任銀行。

楊建華表示，銀行如何落實銀監(jiān)會履行社會責(zé)任的要求，為小微企業(yè)、“三農(nóng)”、弱勢群體等領(lǐng)域提供優(yōu)惠政策實現(xiàn)減費讓利也考驗著業(yè)界人士的智慧。

來源：人民日報 編輯：馬原

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