如果將中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比作一列火車，裝備制造業(yè)的地位可相當(dāng)于火車頭——既提供動(dòng)力，又提供方向。經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，中國(guó)裝備制造業(yè)已經(jīng)成為世界第一大國(guó)。目前裝備制造業(yè)增速持續(xù)下滑，原因何在，制約瓶頸是什么？如何轉(zhuǎn)變這個(gè)形勢(shì)？新華網(wǎng)記者近日采訪了中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蔡惟慈和機(jī)械工業(yè)信息研究院院長(zhǎng)王文斌。

全球裝備制造業(yè)增速放緩

發(fā)達(dá)國(guó)家和新興國(guó)家制造業(yè)增長(zhǎng)普遍走向下行周期，有的甚至出現(xiàn)了嚴(yán)重的收縮。國(guó)際貨幣基金組織在7月發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告中對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)比4月的預(yù)測(cè)調(diào)低0.2個(gè)百分點(diǎn)。世界銀行在最新報(bào)告中也指出，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不確定性將大大增加，各國(guó)要為全球經(jīng)濟(jì)持久動(dòng)蕩做好準(zhǔn)備。

在這種形勢(shì)下，全球裝備制造業(yè)增速普遍放緩。王文斌認(rèn)為，在全球看來，占世界裝備制造業(yè)總規(guī)模70%的美國(guó)、日本、德國(guó)、中國(guó)等四個(gè)國(guó)家的增長(zhǎng)均出現(xiàn)走弱的趨勢(shì)，產(chǎn)品生產(chǎn)增速、訂單、企業(yè)效益等關(guān)鍵指標(biāo)增長(zhǎng)略顯疲態(tài)，甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。

同發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)的裝備制造業(yè)增長(zhǎng)要稍落后于美國(guó)，但好于德國(guó)和日本，總體態(tài)勢(shì)是緩中趨穩(wěn)。中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蔡惟慈表示，產(chǎn)銷增速在去年明顯回落的基礎(chǔ)上繼續(xù)回落，而且回落幅度大于去年底的預(yù)計(jì)，效益下降則更為劇烈。但從上半年逐月變化趨勢(shì)看，增速回落已趨于平穩(wěn)，在增速劇降的背景下，結(jié)構(gòu)調(diào)整受到更多關(guān)注，從而在總體嚴(yán)峻的形勢(shì)下增添了一些暖意。

技術(shù)瓶頸阻礙進(jìn)軍高端市場(chǎng)步伐

機(jī)械工業(yè)信息研究院曾在報(bào)告《裝備工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略研究》中指出，技術(shù)、工藝和服務(wù)三大領(lǐng)域的瓶頸造成裝備制造業(yè)難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，也難以實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。其中，技術(shù)瓶頸是根本性的結(jié)構(gòu)性問題。技術(shù)結(jié)構(gòu)落后、基礎(chǔ)技術(shù)發(fā)展滯后、關(guān)鍵技術(shù)受制于人等問題尤為突出。

機(jī)械工業(yè)信息研究院在2011年和2012年對(duì)沿海地區(qū)、中西部地區(qū)多個(gè)裝備制造業(yè)集聚地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，鑄造、液氣密等基礎(chǔ)制造企業(yè)技術(shù)能力落后，嚴(yán)重妨礙了裝備制造業(yè)產(chǎn)品技術(shù)水平和質(zhì)量的提升。相關(guān)研究表明，我國(guó)主要機(jī)械產(chǎn)品核心技術(shù)有57%依靠進(jìn)口，在工業(yè)母機(jī)機(jī)床方面，高檔數(shù)控機(jī)床90%以上依靠進(jìn)口，高檔數(shù)控系統(tǒng)95%依靠進(jìn)口，高檔儀器儀表90%依靠進(jìn)口，有些產(chǎn)品的進(jìn)口還受到發(fā)達(dá)國(guó)家限制。

蔡惟慈認(rèn)為，裝備制造業(yè)前些年過分追求速度和規(guī)模的增長(zhǎng)，這一發(fā)展模式不可持續(xù)，必須改變。為了實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，重新步入較快增長(zhǎng)的坦途，必須承受短期增速下滑的代價(jià)。現(xiàn)在已有不少優(yōu)秀企業(yè)加快了向高端升級(jí)的步伐，創(chuàng)新能力的建設(shè)開始受到重視。行業(yè)中重點(diǎn)領(lǐng)域的研發(fā)投入明顯加大，試驗(yàn)條件、攻關(guān)力度、國(guó)際市場(chǎng)開拓等方面，都明顯加大了努力。

面臨“轉(zhuǎn)型升級(jí)”關(guān)節(jié)點(diǎn)

中國(guó)裝備制造業(yè)自去年下半年開始步入“嚴(yán)冬”，如今仍在低谷徘徊。面對(duì)這樣的形勢(shì)，機(jī)械工業(yè)信息研究院院長(zhǎng)王文斌認(rèn)為，結(jié)構(gòu)性的問題是實(shí)質(zhì)性的，是主要矛盾。

王文斌說，我們已經(jīng)到了一個(gè)非常明顯，同時(shí)也非常關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)：轉(zhuǎn)型升級(jí)刻不容緩。更多發(fā)展動(dòng)力、更多優(yōu)質(zhì)資源應(yīng)該投入到裝備制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面。

王文斌建議企業(yè)要做到三點(diǎn)，第一是提高意識(shí)，隨著能源等新技術(shù)革命的不斷突破，全球裝備制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局正在發(fā)生深刻變化，轉(zhuǎn)型升級(jí)刻不容緩；第二是提高能力，強(qiáng)化自身實(shí)力，打造適合新形勢(shì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，特別是要由注重制造能力向注重創(chuàng)新能力和服務(wù)能力提升轉(zhuǎn)變，同時(shí)盡快優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)以降低運(yùn)營(yíng)成本，提高運(yùn)營(yíng)效率；第三是摸準(zhǔn)方向，即大的趨勢(shì)，一方面企業(yè)可以橫向延伸，如加快對(duì)高增長(zhǎng)市場(chǎng)的營(yíng)銷力度，同時(shí)推動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，另一方面是縱向的躍遷，向更高的產(chǎn)業(yè)層級(jí)發(fā)展。

整體而言，蔡惟慈認(rèn)為，當(dāng)前是制造業(yè)下行壓力急劇加大的危機(jī)時(shí)期，是不安情緒蔓延、迫切需要增強(qiáng)信心的時(shí)期，也是以市場(chǎng)力量倒逼改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，企業(yè)分化重組加速的時(shí)期。一句話，是困難和希望交織的時(shí)期。但只要我們自覺推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，就一定能轉(zhuǎn)危為機(jī)，由相對(duì)粗放的高速增長(zhǎng)向趨緩但卻更為健康的方向發(fā)展。