如果將中國工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展比作一列火車，裝備制造業(yè)的地位可相當(dāng)于火車頭——既提供動力，又提供方向。經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，中國裝備制造業(yè)已經(jīng)成為世界第一大國。目前裝備制造業(yè)增速持續(xù)下滑，原因何在，制約瓶頸是什么？如何轉(zhuǎn)變這個形勢？新華網(wǎng)記者近日采訪了中國機械工業(yè)聯(lián)合會副會長蔡惟慈和機械工業(yè)信息研究院院長王文斌。

全球裝備制造業(yè)增速放緩

發(fā)達國家和新興國家制造業(yè)增長普遍走向下行周期，有的甚至出現(xiàn)了嚴(yán)重的收縮。國際貨幣基金組織在7月發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望》報告中對世界經(jīng)濟增長的預(yù)測比4月的預(yù)測調(diào)低0.2個百分點。世界銀行在最新報告中也指出，全球經(jīng)濟增長的不確定性將大大增加，各國要為全球經(jīng)濟持久動蕩做好準(zhǔn)備。

在這種形勢下，全球裝備制造業(yè)增速普遍放緩。王文斌認為，在全球看來，占世界裝備制造業(yè)總規(guī)模70%的美國、日本、德國、中國等四個國家的增長均出現(xiàn)走弱的趨勢，產(chǎn)品生產(chǎn)增速、訂單、企業(yè)效益等關(guān)鍵指標(biāo)增長略顯疲態(tài)，甚至出現(xiàn)負增長。

同發(fā)達國家相比，中國的裝備制造業(yè)增長要稍落后于美國，但好于德國和日本，總體態(tài)勢是緩中趨穩(wěn)。中國機械工業(yè)聯(lián)合會副會長蔡惟慈表示，產(chǎn)銷增速在去年明顯回落的基礎(chǔ)上繼續(xù)回落，而且回落幅度大于去年底的預(yù)計，效益下降則更為劇烈。但從上半年逐月變化趨勢看，增速回落已趨于平穩(wěn)，在增速劇降的背景下，結(jié)構(gòu)調(diào)整受到更多關(guān)注，從而在總體嚴(yán)峻的形勢下增添了一些暖意。

技術(shù)瓶頸阻礙進軍高端市場步伐

機械工業(yè)信息研究院曾在報告《裝備工業(yè)競爭戰(zhàn)略研究》中指出，技術(shù)、工藝和服務(wù)三大領(lǐng)域的瓶頸造成裝備制造業(yè)難以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，也難以實現(xiàn)由大到強的轉(zhuǎn)變。其中，技術(shù)瓶頸是根本性的結(jié)構(gòu)性問題。技術(shù)結(jié)構(gòu)落后、基礎(chǔ)技術(shù)發(fā)展滯后、關(guān)鍵技術(shù)受制于人等問題尤為突出。

機械工業(yè)信息研究院在2011年和2012年對沿海地區(qū)、中西部地區(qū)多個裝備制造業(yè)集聚地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，鑄造、液氣密等基礎(chǔ)制造企業(yè)技術(shù)能力落后，嚴(yán)重妨礙了裝備制造業(yè)產(chǎn)品技術(shù)水平和質(zhì)量的提升。相關(guān)研究表明，我國主要機械產(chǎn)品核心技術(shù)有57%依靠進口，在工業(yè)母機機床方面，高檔數(shù)控機床90%以上依靠進口，高檔數(shù)控系統(tǒng)95%依靠進口，高檔儀器儀表90%依靠進口，有些產(chǎn)品的進口還受到發(fā)達國家限制。

蔡惟慈認為，裝備制造業(yè)前些年過分追求速度和規(guī)模的增長，這一發(fā)展模式不可持續(xù)，必須改變。為了實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，重新步入較快增長的坦途，必須承受短期增速下滑的代價。現(xiàn)在已有不少優(yōu)秀企業(yè)加快了向高端升級的步伐，創(chuàng)新能力的建設(shè)開始受到重視。行業(yè)中重點領(lǐng)域的研發(fā)投入明顯加大，試驗條件、攻關(guān)力度、國際市場開拓等方面，都明顯加大了努力。

面臨“轉(zhuǎn)型升級”關(guān)節(jié)點

中國裝備制造業(yè)自去年下半年開始步入“嚴(yán)冬”，如今仍在低谷徘徊。面對這樣的形勢，機械工業(yè)信息研究院院長王文斌認為，結(jié)構(gòu)性的問題是實質(zhì)性的，是主要矛盾。

王文斌說，我們已經(jīng)到了一個非常明顯，同時也非常關(guān)鍵的節(jié)點：轉(zhuǎn)型升級刻不容緩。更多發(fā)展動力、更多優(yōu)質(zhì)資源應(yīng)該投入到裝備制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面。

王文斌建議企業(yè)要做到三點，第一是提高意識，隨著能源等新技術(shù)革命的不斷突破，全球裝備制造業(yè)競爭格局正在發(fā)生深刻變化，轉(zhuǎn)型升級刻不容緩；第二是提高能力，強化自身實力，打造適合新形勢的核心競爭力，特別是要由注重制造能力向注重創(chuàng)新能力和服務(wù)能力提升轉(zhuǎn)變，同時盡快優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)以降低運營成本，提高運營效率；第三是摸準(zhǔn)方向，即大的趨勢，一方面企業(yè)可以橫向延伸，如加快對高增長市場的營銷力度，同時推動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，另一方面是縱向的躍遷，向更高的產(chǎn)業(yè)層級發(fā)展。

整體而言，蔡惟慈認為，當(dāng)前是制造業(yè)下行壓力急劇加大的危機時期，是不安情緒蔓延、迫切需要增強信心的時期，也是以市場力量倒逼改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期，企業(yè)分化重組加速的時期。一句話，是困難和希望交織的時期。但只要我們自覺推進創(chuàng)新驅(qū)動，就一定能轉(zhuǎn)危為機，由相對粗放的高速增長向趨緩但卻更為健康的方向發(fā)展。