記者近日從省再擔保公司獲悉，截至目前，該公司已累計為3.5萬家中小微企業提供再擔保融資規模超1200億元。無論是服務中小微企業數量還是融資規模，均居全國首位。

不僅如此，近三年該公司再擔保融資規模激增，成立之初僅為64億元，2010年突破248億元，2011年突破454億元，預計今年將突破550億元。之所以迸發出如此大的力量，源于以省再擔保公司為龍頭、融資性擔保機構和銀行業金融機構廣泛參與的增信—分險服務平臺，以及“資本結構多元化、經營機制市場化、合作模式多樣化、服務方式一體化”的再擔保“江蘇模式”。

正是這一模式，在全國創下七個第一：第一個吸收民營資本入股，成立之初，注冊資金30億元，其中16億元為省財政資金，14億元為社會資本；第一個在市、縣級成立再擔保分支機構，12家分公司遍布全省；第一個累計再擔保金額突破千億；第一個發行成功區域集優融資計劃；第一個建立全省聯網的擔保再擔保信息系統；再擔保實收資本全國第一；合作擔保機構數量全國第一。

成立再擔保公司，是省委、省政府在2008年國際金融危機爆發之后，為支持中小微企業作出的重要舉措。按照要求，江蘇再擔保公司不能做成純政策性的公司，注冊資金最終要達到50億元，成為全國最大的省級再擔保公司。這就意味著既要有社會效益，又要有經濟效益。

只有吸引民資入股，才能發揮更大的生命力。可是再擔保本身主要是為中小微企業提供融資支持，其主營業務并不以盈利為目標。而民資進入金融領域，為的是多一種投資渠道，分享金融業的高利潤，這與省再擔保的責任使命相違背。

為此，省再擔保實行差別利潤分配機制，即在堅持為中小微企業提供再擔保為主業的同時，利用自身的信用優勢拓展利潤較高的直接擔保業務，增加贏利。“財政資金讓利分紅，滿足社會資本的盈利需求。”省再擔保公司董事長郭輝說，“通過這種差別化的利潤分配機制，省再擔保公司可在資本金實力、擔保增信能力、融資放大功能等多方面發揮出更大的資金杠桿效應。”

按照這一機制，成立之初，省財政資金率先發揮引導作用，帶動了社會資本。經過三年，再擔保對民資的吸引力逐步加強。目前社會資本已經增加到18億元，其中民營資本有6億元。財政資金也增加到18.32億元，總注冊資本金達36.32億元。

之所以不斷吸引社會資本入股，為的是做大公司規模。郭輝告訴記者，再擔保的發展主要靠不斷壯大資本金規模，放大信用杠桿作用。作為省級金融公司，省再擔保目前信用評級AA+，在銀行的授信倍數可以放大10倍，如果注冊資本金壯大到50億元，信用評級達到AAA，就能更多更好地為中小微企業提供融資服務。

另一方面，再擔保還承擔著規范擔保行業的責任。為此，省再擔保公司聯合了省內350家擔保機構和25家銀行，建立了省再擔保體系，同時設計了一系列合作機制。體系內的擔保機構占全省融資性擔保機構的45%，實現了全省市縣全覆蓋。

此外，在規范擔保機構的經營行為時，省再擔保探索出“不同步代償”的方式，按照“低風險低收費、高風險高收費”的市場化原則，把壓力傳遞給擔保機構，提高擔保機構的風險防范能力。不過，加入體系并不是一勞永逸的，如果擔保機構出現違規經營行為，將被踢出體系。日前南京某擔保機構已因違規經營被清除出體系。三年來，銀行在選擇擔保機構時，已經將是否加入再擔保體系作為重要參考。

創新產品，近距離服務中小微企業。省再擔保公司圍繞著拓寬發展渠道，先后成立了6家控股子公司，業務涵蓋信用擔保、融資租賃、科技小貸、創業投資、資產管理等各個金融服務領域，基本覆蓋了一個中小微企業發展的每個階段。

同時，該公司利用AA+信用等級，為中小企業發行集合票據、集合債券、集合信托等提供增信擔保，加大對中小微企業的直接融資力度。截至2012年10月底，累計擔保債務融資工具16支，總額48.69億元，降低企業融資成本10%以上。在服務中期票據、集合票據發行擔保的基礎上，進一步拓展公司債、集合債、企業債、私募債市場，年內新增集合融資產品10.59億元。（趙偉莉）

　 實習編輯：范文軒