——十三屆市政協履職工作成果回眸

一件提案，推進了沈陽義務教育均衡發展；一件提案，促使市委、市政府下決心實施棄管住宅區三年綜合改造工程；一件提案，讓就醫“一卡通”在全市得到普及；一件提案，為全市老年人創造了更好的養老服務環境……政協十三屆一次會議以來的五年間，廣大政協委員、政協各參加單位和各專門委員會，以高度的政治責任感和使命感，致力發展、情系民生，緊密圍繞全市中心工作，深入調查研究，積極建言獻策，提出2913件提案，截至10月末，這些提案已全部辦復完畢，在推動沈陽經濟社會發展、促進民生改善方面發揮了重要作用。

近年來，面對國內外嚴峻復雜的經濟形勢，政協委員圍繞推動經濟工作和促進科技創新，提出大量有見地、有價值的意見建議。其中，關于加快產業結構調整、推進工業化與信息化融合等提案，為沈陽市編制“十二五”規劃提供了參考依據；關于推進鐵西裝備制造業綜合配套改革試點意見的提案，為國務院批準沈陽市建立裝備制造業發展基金起到重要促進作用；關于將沈陽經濟區設為新型工業化配套改革實驗區的提案，推動沈陽經濟區建設上升為國家戰略；關于加快發展現代服務業的建議被采納后，現代服務業發展增速連年位居全國副省級城市前列；關于促進民營經濟和中小微企業健康發展的主要建議已全部被《沈陽市促進中小企業發展條例》等文件吸納；關于加快發展現代農業，促進農民增收、農業增效等建議，為推進現代農業和都市農業的發展提供了重要參考。

政協提案促進城市建設管理水平不斷提高。例如，提案中關于完善城市規劃、加強生態市建設等建議被市委、市政府采納后，沈陽相繼開展了城鄉綠化、環境保護、道路整修、規范交通秩序等一系列工作，并取得顯著成效；關于強化生態城市建設的提案被補充納入《沈陽生態城市建設工作實施方案》；優先發展公共交通、加強城市交通管理和解決停車場問題等提案，現已寫入《沈陽市綜合交通規劃》，市民出行條件得到改善；關于籌辦好“全運會”等提案，促進了“百萬市民迎全運”等全民健身活動的開展；關于加強社會管理創新和軟環境建設等提案，推動了全市開展“環境創最佳、服務爭一流”為主題的系列活動，全市軟環境得到明顯改善。

圍繞教育、文化、衛生、法治等社會事業，委員們經過深入調研，提出大量具有前瞻性和可操作性的提案。其中，關于促進義務教育均衡發展等提案基本得到落實，薄弱學校辦學條件得到明顯改善，新建、改造了50所普惠制幼兒園；關于建設城市文化廣場、加強社區文化活動等提案，推動了全市社區公共文化設施建設，藝術惠民工程豐富了人民群眾文化生活；關于加大文物保護力度、成立文物保護協會等提案，得到有關部門的重視，沈陽市成立了文物保護協會；關于深化公立醫院改革、提高基本公共衛生服務能力、完善城鄉社會保障體系等提案落實采納后，城鄉衛生服務網絡體系得到進一步完善，市級醫院得到升級改造，普及了城鄉就醫看病“一卡通”，新型農村合作醫療、城鄉養老保險基本實現了全覆蓋；關于建立健全法律援助體系、改進民事行政檢察、加強信訪工作等提案得到有關部門重視，全市建立了自律、防范、懲戒機制，法治環境得到改善。

政協委員把反映社情民意，幫助百姓排憂解難作為重要職責，圍繞養老、住房、棄管小區改造、食品安全以及供水、供熱等民生問題，提出大量具有貼近性的提案，關于放寬廉租房準入條件等1000余件民生提案被吸納進“為群眾辦實事工程”加以落實。關于促進沈陽市老齡事業發展及探索多元化養老模式等16件提案已納入沈陽經濟社會發展總體規劃，養老機構的扶持力度將進一步加大，全市新建并投入使用了500多個示范性老人日間照料站，提高了養老金標準；關于加強棄管小區改造、開發公共租賃住房和保障市民飲水安全等提案得到落實后，全市對1504個棄管老舊小區進行全面改造，部分居民樓增設外墻保溫層，受益居民165.5萬余戶，完成保障性安居住房4萬套，對全市117處農村飲水設施、500個市區自來水二次加壓泵站進行了維修改造；為落實加強食品安全管理工作等提案，市政府加大了專項整治和打擊力度，改善了全市食品生產經營環境。此外，科學除雪、慎用除雪劑提案得到有效落實，抓好社區菜市場建設提案得到重點解決，實現城市公交“一卡通”提案得到有效推進。記者肖春蘋