對(duì)這一產(chǎn)業(yè)鏈全球化帶來(lái)的新現(xiàn)象，當(dāng)前單純的貨物貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度無(wú)法揭示這種互利共贏的關(guān)系。西方人利用貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的不完善，借貿(mào)易不平衡對(duì)中國(guó)施壓，以此作為貿(mào)易保護(hù)主義的借口是很不明智的。如果中國(guó)按西方的要求都轉(zhuǎn)向內(nèi)需，那不會(huì)給西方創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)，因?yàn)槲鞣絿?guó)家的企業(yè)不可能退回低成本生產(chǎn)時(shí)代來(lái)和中國(guó)進(jìn)行低成本競(jìng)爭(zhēng)。相信當(dāng)前西方國(guó)家的保護(hù)主義壓力是對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)暫時(shí)的不理智反應(yīng)。危機(jī)過(guò)后還會(huì)回歸常態(tài)，企業(yè)是不會(huì)無(wú)視中國(guó)這個(gè)大市場(chǎng)的。中國(guó)也沒(méi)有必要倉(cāng)促把加工業(yè)都轉(zhuǎn)移海外，放棄已經(jīng)進(jìn)入了的銷售渠道。可以在現(xiàn)有價(jià)值鏈的基礎(chǔ)上依循市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，循序漸進(jìn)，逐步升級(jí)。在較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，制造業(yè)還是我國(guó)每年一千多萬(wàn)新增待業(yè)人口的主要就業(yè)途經(jīng)。為了保持目前對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利益態(tài)勢(shì)，中國(guó)可能需要向世界展示如何繼續(xù)保持持續(xù)的高速增長(zhǎng)，增強(qiáng)外界對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的信心。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)連續(xù)高速增長(zhǎng)三十年，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)當(dāng)然希望經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)下去，因?yàn)槲覀兊钠瘘c(diǎn)低，與工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家仍有巨大差距。對(duì)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)來(lái)說(shuō)，則是巨大挑戰(zhàn)，有些西方政客或?qū)W者視中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起為威脅。一方面擔(dān)心被中國(guó)超越，另一方面擔(dān)心中國(guó)會(huì)成為一個(gè)不同于西方的發(fā)展模式，吸引眾多國(guó)家效仿，這會(huì)形成對(duì)西方不利的政治效應(yīng)。
實(shí)事求是地講，他們多慮了。中國(guó)經(jīng)濟(jì)是在現(xiàn)行國(guó)際規(guī)范下的高速發(fā)展，工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家是最大的受益者，他們?cè)谥袊?guó)的利益無(wú)處不在。中國(guó)的高速增長(zhǎng)也不可能永遠(yuǎn)持續(xù)下去，總有一天中國(guó)也會(huì)成為成熟的經(jīng)濟(jì)。中國(guó)所追求的就是互利共贏。但要達(dá)到成熟經(jīng)濟(jì)還有很長(zhǎng)的路要走，眼下還要追求持續(xù)較高速度的增長(zhǎng)才能解決充分就業(yè)和提高人民的生活水準(zhǔn)。
要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)必須放眼世界，認(rèn)清大勢(shì)。我們正處于經(jīng)濟(jì)全球化和信息化時(shí)代，充滿動(dòng)蕩不安和瞬息萬(wàn)變的年代。中國(guó)已高度融入世界經(jīng)濟(jì)，高度相互依存，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)必然會(huì)傳導(dǎo)到全球經(jīng)濟(jì)，對(duì)其穩(wěn)定均衡的發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
有全球視野才可游刃有余。中國(guó)奇跡得益于世界經(jīng)濟(jì)全球化和自身的改革開(kāi)放，充分有效地利用了國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)和兩種資源實(shí)現(xiàn)了高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，初步確立了在全球經(jīng)濟(jì)中的地位，國(guó)家經(jīng)濟(jì)決策和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方針都須具有全球視野才可能游刃有余，持續(xù)發(fā)展。
積極進(jìn)取，擴(kuò)大海外投資，謀求優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，互利共贏。過(guò)去中國(guó)是個(gè)資本奇缺的國(guó)家，現(xiàn)在已有所改觀。已有相當(dāng)高額外匯儲(chǔ)備的中國(guó)，應(yīng)該開(kāi)始采取積極進(jìn)取的方針，投資海外，共同發(fā)展，謀求優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，互利共贏。但海外投資的路并不平坦，特別是到發(fā)達(dá)國(guó)家投資需要克服重重的障礙。這顯然是一個(gè)亟待探索互利共贏的領(lǐng)域。
繼續(xù)積極引進(jìn)外資，尤其是高端制造業(yè)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)崛起的環(huán)境對(duì)外國(guó)資本仍有極高的吸引力，中國(guó)仍是最理想的海外投資目的地之一。外資會(huì)對(duì)中國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)換代起促進(jìn)作用。中國(guó)應(yīng)繼續(xù)引進(jìn)外資，尤其是在高端制造業(yè)，借外資把高端制造業(yè)做大做強(qiáng)，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
開(kāi)拓新的增長(zhǎng)點(diǎn)，解決發(fā)展瓶頸。長(zhǎng)期忽視服務(wù)業(yè)，使其發(fā)展滯后，成了中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，這也是亟待開(kāi)發(fā)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。生產(chǎn)型服務(wù)和消費(fèi)性服務(wù)都存在巨大發(fā)展空間，可以效仿制造業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放，促進(jìn)其發(fā)展，提高服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位，提升制造業(yè)效益。如果在未來(lái)十年，服務(wù)業(yè)占GDP比例提高到60%，那就可以在不需消耗大量能源和原材料的基礎(chǔ)上使國(guó)民經(jīng)濟(jì)躍上一個(gè)新臺(tái)階。
開(kāi)發(fā)低碳經(jīng)濟(jì)及新能源。鑒于世界化石能源走向枯竭而能源需求隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展膨脹，低炭經(jīng)濟(jì)和新能源是解決未來(lái)能源需求的前沿科技，也是可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要保障，中國(guó)已經(jīng)開(kāi)了一個(gè)好頭，未來(lái)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
籌劃城市化新戰(zhàn)略。中國(guó)正處在快速城市化階段，未來(lái)一二十年將有數(shù)億農(nóng)業(yè)人口進(jìn)入城市，相當(dāng)于在世界上建設(shè)數(shù)個(gè)新的國(guó)家，涉及龐大的住房、交通運(yùn)輸、城市基礎(chǔ)設(shè)施、供水供電等領(lǐng)域的建設(shè)。籌劃成市化新戰(zhàn)略為中外經(jīng)濟(jì)合作提供了無(wú)比寬廣的空間。
僅從以上幾個(gè)領(lǐng)域就足以展示中國(guó)未來(lái)二十年仍將保持持續(xù)的高速增長(zhǎng)，繼續(xù)為全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定平衡的增長(zhǎng)作出積極的貢獻(xiàn)。中國(guó)不會(huì)企圖取代美國(guó)，也不會(huì)不自量力地聲稱能夠領(lǐng)導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì)，但絕對(duì)是全球經(jīng)濟(jì)一個(gè)舉足輕重的積極因素。
堅(jiān)定支持多邊貿(mào)易體系，積極參與改革，完善多邊貿(mào)易體系。中國(guó)已在許多場(chǎng)合聲明堅(jiān)定支持多邊貿(mào)易體系，積極參與多邊貿(mào)易談判，這符合中國(guó)的利益，有助于維護(hù)穩(wěn)定開(kāi)放的多邊貿(mào)易體系。但多邊貿(mào)易制度仍存在不盡合理之處，需要進(jìn)行改革。中國(guó)可以發(fā)揮重要作用。
力爭(zhēng)早日終止對(duì)華歧視條款。中國(guó)加入世貿(mào)組織議定書(shū)中的外貿(mào)體制改革承諾已全部完成，中國(guó)實(shí)際上已經(jīng)是完全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。議定書(shū)中的一些過(guò)渡性安排如反傾銷、反補(bǔ)貼和特別保障條款已經(jīng)不適時(shí)宜，構(gòu)成對(duì)華貿(mào)易歧視，防礙中國(guó)和相關(guān)國(guó)家貿(mào)易發(fā)展。應(yīng)該及時(shí)廢止。
總體而言，回顧中國(guó)加入世貿(mào)組織十年創(chuàng)造了奇跡，可以滿懷信心地說(shuō)，未來(lái)十年發(fā)展前景充滿樂(lè)觀。
【作者簡(jiǎn)介】
李仲周，1982年在貿(mào)發(fā)會(huì)議開(kāi)始研究多邊貿(mào)易制度及中國(guó)與關(guān)貿(mào)總協(xié)定關(guān)系史。1987年回外經(jīng)貿(mào)部國(guó)際司任職，直接參與多邊貿(mào)易談判，歷任關(guān)貿(mào)處處長(zhǎng)，副司長(zhǎng)，司長(zhǎng)，全程負(fù)責(zé)復(fù)關(guān)和加入世貿(mào)談判。1997-1999年任中國(guó)駐日內(nèi)瓦聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)副代表，負(fù)責(zé)世界貿(mào)易組織和聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議事務(wù)。
來(lái)源：WTO經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊 編輯：許銀娟