近日，由中國城市競爭力研究會、香港浸會大學(xué)當代中國研究所共同發(fā)布的“2011中國城市分類優(yōu)勢排行榜”吸引了不少目光，在2011年中國十佳宜居城市排行榜中，青島由去年的“落榜生”一躍成為今年的“狀元”。然而不少人對這份榜單提出質(zhì)疑，為何有的排名今年去年差別這么明顯？8月10日，記者采訪了中國城市競爭力研究會常務(wù)副秘書長李赤軍，他解釋了榜單制作的幕后過程。

城市競爭指標引熱議

“2011中國城市分類優(yōu)勢排行榜”對包括港澳臺在內(nèi)的中國295個地級以上城市的綜合競爭力、成長競爭力、單項或?qū)ｍ椄偁幜M行了評價比較，公布了24個子榜單。但不少網(wǎng)友質(zhì)疑，為何2010年和2011年兩份榜單排名變化如此巨大？“像魅力、競爭力、環(huán)境等很抽象的，能用數(shù)字來衡量嗎？依據(jù)是什么？”

10日，記者聯(lián)系到了中國城市競爭力研究會常務(wù)副秘書長李赤軍。據(jù)李赤軍介紹，該研究會在香港注冊已13年，目前在香港、深圳、東北共有4個團隊在從事排行榜制作，該排行榜已連續(xù)發(fā)布了十年。李赤軍說，作為國際性的研究機構(gòu)，他們每年會發(fā)布兩次排行榜，“做排行榜是不收取任何錢的，完全是公益性的，主要目的是為中國的城市做宣傳。”

宜居城市采集百項指標

李赤軍介紹，他們做排行榜的依據(jù)是自己創(chuàng)立的GN評估指標體系，每一個排行榜調(diào)查的內(nèi)容都分為一級、二級和三級評價指標，涉及100多項數(shù)據(jù)調(diào)查。

如“2011中國十佳宜居城市排行榜”的入榜城市主要特征是：環(huán)境優(yōu)美、社會安全、文明進步、生活舒適、經(jīng)濟和諧、美譽度高。評價體系中，一級指標有生態(tài)環(huán)境健康指數(shù) 、城市安全指數(shù)、生活便利指數(shù)、生活舒適指數(shù)、經(jīng)濟富裕度、社會文明指數(shù)、城市美譽度等7項，二級指標則包括外來游客人數(shù)、外來游客滿意度、城市知名度、居民消費指數(shù)、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重、就業(yè)率、每萬人擁有中小學(xué)數(shù) 、每萬人擁有電影院數(shù)、交通網(wǎng)密度等48項，而三級指標則是問題更加細致的74項數(shù)據(jù)。

“只有把這所有的數(shù)據(jù)都搜集到，然后通過一些換算才能得出初步的排名，比如在測算排行榜時，會把某項指標的所有城市數(shù)據(jù)從優(yōu)排列，排名第幾就會對應(yīng)相應(yīng)的分數(shù)，某城市如果缺少這一指標的數(shù)據(jù)就要減去多少分。”李赤軍說。

悄悄考察過青島兩次

在得出初步的排名后，為了保證客觀性，中國城市競爭力研究會還要對一些重要城市進行考察，“在十佳宜居城市排行榜的制作中，我就對青島考察了兩次，當然這兩次都是悄悄地來，沒有聯(lián)系官方。”李赤軍表示，通過對青島市的自然環(huán)境、社會保障、市民道德水平等各方面因素的調(diào)研，最終確定了青島在十佳宜居城市排行榜中的榜首位置。

來源：大眾網(wǎng) 編輯：馬原