這是湖北紅安縣城關鎮竹林村大片干枯的耕地（5月14日攝）。塘堰干涸，水庫“無水”，長江漢江告急，中小河流斷流，成千上萬畝禾苗枯萎，大片大片的土地龜裂……連續6個多月降水持續異常偏少，導致歷史罕見的冬春連旱。湖北，這個素有“千湖之省”、“水利大省”等美譽的水鄉澤國，正承受著一場與自身稟賦極不相稱的干旱巨痛。新華社記者皮曙初攝

重構現代水利體系勢在必行

武漢區域氣候中心的一項研究表明，隨著全球氣候變化，導致極端、異常天氣的頻率增加，我國雨量充沛、水資源豐富的南方地區，水的時空分布正在發生著急劇的變化。2010年，西南五省市大旱，2000萬人面臨飲水困難、農田絕收；隨后，十多次大范圍、高強度的降雨席卷南方，造成嚴重洪澇災害；洪水才退，曠日持久、覆蓋廣泛的干旱再次讓南方多個省市焦灼。

武漢區域氣候中心的專家說，以湖北為例，全年降水總量并沒有發生多大變化，但是降水分布呈現短時間、小區域、高強度新趨勢，即將過去全年相對均衡分布的降雨量集中在短時間、局部地區、高強度降下，無雨期也就相應延長，過去的連陰雨天氣減少了，其結果是洪澇與干旱交錯出現頻率加快，這一氣候的新變化讓南方地區越來越頻繁遭遇洪災與干旱交互威脅。

武漢大學水利水電學院教授李蘭、長江水利委員會防災減災處處長黃奇等專家認為，過去南方水多，農業生產用水都很粗放，節水意識和技術都不強，灌溉設施的修建標準都不高，面對全球氣候變化，南方豐水區也要重新認識自身水資源變化，并采取相應措施變害為利，當務之急是加強水資源的保護，改變對水資源粗放利用的現狀，建立起與農業發展相適應的現代水利體系。

專家說，農村勞動力大量轉移，在家的以“老弱病殘”為主，挖溝挖渠、取水灌溉都缺少勞動力，昔日全民總動員、“千里百擔一棵苗”的抗旱模式已成為歷史，如今需要的是新設施、新技術、新的防汛抗旱管理體系。一方面要很好保護和利用天然江湖水資源，干旱發生時讓它派得上用場，另一方面提高灌溉設施建設標準，讓江湖塘堰水資源能夠最大限度地有效利用，此外，在南方也要發展灌溉新技術，推廣節水農業，實行精細灌溉，不能雨豐而忘旱，臨旱再掘井。

今年，中央一號文件針對我國新水情將水利設施建設提升到了戰略應對高度，今后十年投資超過4萬億元的資金用于國家的水利設施建設，打造國家級大型水利工程、大型灌區、農田末級水利設施等多層次全體系的水利網絡。這將是在新的水資源環境下重新配匹水利設施的關鍵措施。

基層干部群眾說，在一號文件的指引下，湖北重寫一部有效保護、合理開發、科學利用水資源的“新版教科書”正當其時，建立功能完善的防汛抗旱減災體系，水資源合理配置和高效利用體系，水資源保護和水生態健康保障體系，以及適應科學發展的水利管理體系，當是這部“新書”的應有之義！