“羊城通”可能也要拿牌

有業內人士對記者分析指出，按照《通知》和央行的相關規定，羊城通已符合非金融機構發行預付卡范疇，很有可能也需要向央行申請牌照。因為羊城通不僅可以支付公用交通費，還可以在一些便利店使用，已具備“電子錢包”的小額支付功能，具有跨領域支付的特征。

商場調查

購物卡仍可非實名購買

對于《通知》要求嚴格管理的另一類卡———單用途預付卡，記者昨日走訪市內多家商場發現，仍可非實名購買，無須登記。

在北京路的一家大型百貨服務中心，服務人員告訴記者，買卡不需要帶任何證件，不論單位還是個人都可以買，1000元送10元。而記者之前還剛剛從廣州環市路一家高端百貨購買了2000元的購物卡，也是不需要任何證件。當時，辦卡的服務中心內坐滿了等著辦卡的人，有工作人員悄悄告訴記者，來這里買卡的人大部分都用于送禮，一到過年過節的時候，辦卡場面更是火爆，往往要排隊等上半小時才能買到卡。

記者調查發現，商業購物卡的覆蓋范圍其實非常廣，幾乎覆蓋了消費的所有領域，比如百貨、超市、旅行社、餐飲店、家居建材中心、洗衣店、美容美發店、藥店等等。如果按照在廣州國有百貨的購物卡銷售比例（大約占企業總銷售額的20%-30%）來粗略估算，整個市場的交易規模至少每年可以達到上萬億元。

相關背景

商業預付卡之前世今生

我國從1995年開始，就有規定、通知來禁止購物卡，但也只是停留于紙面，購物卡可謂屢禁不止。1998年，代幣購物卡再次被多部門明令禁止，此后，相關管理條例還一再重申。十多年間，屢禁而不能止造成存在即是合理。

2005年沃爾瑪就公開呼吁解禁購物卡，因為其它大部分超市都發行各種購物卡，而持卡購物的消費者自然要到其它超市去，據統計，沃爾瑪為此節假日銷售損失達20%，這就破壞了市場的公平。

從產生到發展，購物卡這一路走來，經歷過各種“封殺”和劫難，卻仍然大行其道。沒有人能料想，一張小小的卡片，背后卻往往上演著逃稅、受賄等驚險刺激的故事，而這些故事的背后，則是利益主體的見縫插針、監管部門的半推半就，政策法規的隔靴搔癢、灰色鏈條的穩如磐石……

今年“兩會”期間，央行又一次表態要解決這個問題。據稱，相關方面認為，公款購買儲值卡可以開發票，然后送給私人，很容易形成腐敗，所以正研究如何規范儲值卡的發行，可能要在發卡環節禁止開發票。