一度暫緩的清理行動

據了解，2010年底住建部就出臺了《商品房屋租賃管理辦法》，并宣布將于2011年2月1日起施行，其中規定，“廚房、衛生間、陽臺和地下儲藏室不得出租供人員居住。”

緊接著，北京市民防局局長王永新公開表示：“從2011年上半年開始，將用半年到一年的時間對人防工程中的散居戶進行清退。”

其實，早在2010年12月底，作為北京市人防工程集中清理的試點，朝陽區百余名地下人防工程的承租商就陸續收到《公用人防工程停止使用通知書》。

“登記面積、居住人數、居住情況、經營者資料等，朝陽區還通知地下室經營人員開會，要求我們一個月內清空，1月20日大檢查，再不清干凈就停水停電，還要罰款。”經營了六間地下室的陳芳告訴記者。

這個消息讓很多人都無法接受，因為在宣布清理的同時，相關部門并沒有拿出配套的補償和疏散方案。

“清空的損失誰賠償？我投資的六個地下室里租約最短的也還有三年呢！”以陳芳為例，她所擁有的六間地下室中，一間是自有住宅配送的，一間是租賃的單位公共用房，兩間是從戶主那兒“二手承租”的，還有兩間是從“二手承租人”手中再次承租的，擁有時間從四年到幾十年不等。

小沈也是利益牽涉方，她已經交了這間地下室一年的房租，同住的七個人每月給她交租金。“現在搬出來，錢怎么算？”小沈說。

七位“散戶”也覺得自己很吃虧。“我們跟小沈簽了半年的合同，錢都一把算清了，突然搬出來算怎么回事？”

更讓人擔憂的是，大量“地下住戶”被突然清理出來，卻沒有任何安置和疏散方案。“一個月內搬家，我們去哪兒？”小沈說。

據陳芳介紹，在會后第二天，房東們和“地下住戶”就通過QQ、電話和口耳相傳的方式召集大家到朝陽公園聚集，商討對策。“當時去了五六百人，還有人組織大家按手印，去信訪。”

后來，“據信訪的人說，政府給出了‘暫緩清理行動’的答復，轟轟烈烈的‘清退行動’也就悄無聲息地結束了。”陳芳告訴記者。

記者致電朝陽區民防局，陳芳的說法得到了接線人員的證實，他對《中國經濟周刊》表示，“清理行動確實因為群眾反應激烈而暫緩了，我們在等待統一部署，民防局目前主要是調查摸底，以及風險評估。”