
開(kāi)遠(yuǎn)市馬頭坡村,13歲的楊天勇和父親落淚了。李發(fā)興攝
法定權(quán)利缺失,生活基本無(wú)序
一說(shuō)起明年是否還能上學(xué),13歲的楊天勇?lián)涞桨职謶牙铮怕暣罂?/p>
13歲的楊天勇來(lái)自馬頭坡村,目前在附近的靈泉中心校上五年級(jí)。一說(shuō)起明年小學(xué)畢業(yè)后是否還能繼續(xù)上中學(xué),這個(gè)男孩撲到爸爸懷里,放聲大哭。
“我是1990年從屏邊縣遷過(guò)來(lái)的。”爸爸楊有林說(shuō)。楊天勇是他的二兒子,成績(jī)優(yōu)異,還獲過(guò)“優(yōu)秀少先隊(duì)干部”、“演講比賽一等獎(jiǎng)”等榮譽(yù)。然而,升學(xué)時(shí)不認(rèn)這些,必須要有戶口。
“自發(fā)移民比較重視子女教育,寧愿多交錢(qián)也要讓孩子入學(xué)。當(dāng)?shù)匦W(xué)也多采取‘睜只眼閉只眼’的態(tài)度,但一涉及升學(xué)就不好辦了。”紅河州人大常委會(huì)相關(guān)人士介紹說(shuō),目前,部分遠(yuǎn)離公立學(xué)校且居住相對(duì)集中的自發(fā)移民們自籌資金創(chuàng)辦了學(xué)校,有的靠捐獻(xiàn)苞谷等糧食充抵教師工資。全市自發(fā)移民聚居區(qū)現(xiàn)有6所自辦小學(xué),其中僅有一所在市教育局備案。
“受教育權(quán)利的缺失,造成自發(fā)移民文盲、半文盲率較高。”該人士說(shuō),他在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),許多自發(fā)移民都只有小學(xué)或初中文化。
“孩子在學(xué)校里被同學(xué)叫‘黑人黑戶’,對(duì)小孩心理影響特別大。”楊有林更擔(dān)心的是孩子的將來(lái),他知道有四五個(gè)自發(fā)移民子女由于上不成學(xué),又找不了工作,最后搶東西進(jìn)了監(jiān)獄。
“自發(fā)移民們沒(méi)有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。各種換屆選舉,他們無(wú)權(quán)參與,遇到困難和問(wèn)題也不敢向當(dāng)?shù)卣块T(mén)反映。”紅河州人大常委會(huì)相關(guān)人士憂心忡忡。
馬頭坡村距離開(kāi)遠(yuǎn)市區(qū)不過(guò)八九公里,是1980年前后形成的自發(fā)移民村,現(xiàn)有116戶597人。“村長(zhǎng)”是大家在2007年用苞谷籽“投票”選出來(lái)的,至今沒(méi)有得到上級(jí)政府的認(rèn)可。“村長(zhǎng)”告訴記者,“我當(dāng)村長(zhǎng),只是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)調(diào)查時(shí)好找人。”
由于沒(méi)有戶籍,自發(fā)移民們的婚姻和生育權(quán)也得不到法律保障。絕大多數(shù)自發(fā)移民夫妻沒(méi)有結(jié)婚證,沒(méi)有生育證,幾乎家家超生,生養(yǎng)四五個(gè)孩子的情況并不鮮見(jiàn)。當(dāng)?shù)卣{(diào)查發(fā)現(xiàn),最多的一家竟生育了10個(gè)孩子。
“村里都是外來(lái)移民,有的仗著家里人多欺負(fù)人。我們怕被欺負(fù),只能多生。”一戶自發(fā)移民對(duì)記者說(shuō)。