依然享受不到城市福利

被調(diào)查者中，超過三成新生代農(nóng)民工未與單位簽訂勞動(dòng)合同。有52.30%的人在工作期間沒有獲得任何的社會保險(xiǎn)。其中參加保險(xiǎn)的人群中，養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)的參保率也分別僅為21.69%、28.59%、20.21%。

據(jù)調(diào)查，被調(diào)查的新生代農(nóng)民工們的日工作時(shí)間大都超過8個(gè)小時(shí)，有半數(shù)以上為8~10個(gè)小時(shí)，每周6天工作制，而能拿到加班工資的僅三成；在杭州，63%的新生代農(nóng)民工的月收入在1200~2200元，月收入3000元以上的“高收入”者僅占11%。而寧、溫、嘉三地月薪普遍位于1500~2000元。

他們也喜歡城市，但低廉的收入，令大多數(shù)新生代農(nóng)民工只能將大部分的報(bào)酬用于個(gè)人的基本生活保障。

“來杭州已兩年多了，基本沒有積蓄。”李貴是一個(gè)來自江西的小伙子子，剛剛過完自己的21歲生日。和很多同齡孩子一樣，在老家讀完技校，就滿懷憧憬地踏進(jìn)“人間天堂”杭州。

在處處碰壁之后，李貴最后選擇在一家飲料生產(chǎn)公司工作：沒有與企業(yè)簽訂過勞動(dòng)合同，流水線上的默默工作，拿回來不多的工資，扣除生活費(fèi)、電話費(fèi)、交通費(fèi)已所剩無幾。

小李說，為了省錢，他只能在離市區(qū)較遠(yuǎn)的城郊合租了一間不足20平方米的房子，每天上下班就要花近3個(gè)小時(shí)。

調(diào)查顯示，吃、住、行及通訊所占比例占到了他們收入的65%；只有10%的新生代農(nóng)民工有過城市青年喜愛的旅游、聚餐等業(yè)余生活；參加過培訓(xùn)，經(jīng)常購買書籍的就更少。“雖不同于其父輩那樣的‘自我剝奪’消費(fèi)，但物價(jià)的上漲、收入的低廉，迫使新生代農(nóng)民工盡可能她省吃儉用。”還有超過8%的新生代農(nóng)民工還須寄錢回家。

在被調(diào)查者中，僅24人擁有杭州房產(chǎn)，占被調(diào)查在杭工作人群的不到5%；56人有寧波房產(chǎn)，但也僅占在寧波工作總數(shù)的12.6%。多數(shù)人居住在狹小的出租房或集體宿舍內(nèi)。

由于不具備城鎮(zhèn)戶籍，新生代農(nóng)民工的社會保障也不容樂觀，有戶籍限制的教育、就業(yè)、醫(yī)療、社保、住房等保障性福利，都直接影響到他們在城市的生存與發(fā)展。

調(diào)查者說，作為高流動(dòng)性的社會群體，需從制度層面確保他們的各項(xiàng)權(quán)益。

搞不清自己屬于農(nóng)村還是城市

新生代農(nóng)民工已是中國城市化、工業(yè)化建設(shè)中不可或缺的主力軍。

據(jù)了解，杭州約有300萬名外來進(jìn)城務(wù)工人員，其中以新生代農(nóng)民工占絕大多數(shù)。說是農(nóng)村人，但沒干過一天的農(nóng)活兒；說是城里人，但沒城里的房子、城里的戶口。

“不是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)村人，也不是純粹意義上的城市人。” 甄月橋說，這種身份的尷尬，已經(jīng)讓許多新生代農(nóng)民工面臨著自我身份認(rèn)知的不確定。

事實(shí)上，在關(guān)于身份認(rèn)知的調(diào)查上，有一半的新生代農(nóng)民工不清楚“我是誰”，不知道自己應(yīng)該定位為“城市人”，還是“農(nóng)村人”。

甄月橋說，從國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)看，2009年外出從業(yè)6個(gè)月以上的農(nóng)民工達(dá)1.5億人，其中80%在縣城以上城市就業(yè)。1.2億農(nóng)民工事實(shí)上已被統(tǒng)計(jì)為城市常住人口，但身份仍是農(nóng)民，是名不副實(shí)的城市人口。“一支數(shù)量龐大的新生代農(nóng)民工身份轉(zhuǎn)型，如何讓他們“落地生根”，已成為亟須解決的重大現(xiàn)實(shí)問題。

來源：中國青年報(bào)　 編輯：鄧京荊