建：多管齊下充實(shí)建設(shè)“錢袋子”

北京注資100億成立保障房投資中心 國內(nèi)規(guī)模最大

　　北京市保障房投資中心將主要實(shí)現(xiàn)融資、投資建設(shè)和運(yùn)營管理職能。一是發(fā)揮財政資金投入的放大效應(yīng)，獲得銀行信貸支持，為保險資金、社保資金等可規(guī)模化利用資金進(jìn)入保障房建設(shè)領(lǐng)域提供承接平臺，為市級統(tǒng)籌建設(shè)收購公租房項目和委托建設(shè)定向安置房項目籌集資金。二是在公租房的規(guī)劃設(shè)計、工程建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)管、運(yùn)營管理等方面發(fā)揮示范帶動作用。三是做好公共租賃住房的租賃管理和物業(yè)服務(wù)。北京市政府將設(shè)立投資中心管理委員會，作為為投資中心的決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審議發(fā)展規(guī)劃、審批年度建設(shè)及融資計劃、審議年度工作報告、決定年度預(yù)決算等。

　　北京市保障性住房建設(shè)投資中心將成為政府持有公租房項目的主體，負(fù)責(zé)公租房出租后的租賃管理和物業(yè)服務(wù)。今后，由該中心負(fù)責(zé)的公租房項目，將由其負(fù)責(zé)租賃管理，公租房的承租家庭與其簽訂租賃協(xié)議，同時還可以選聘物業(yè)公司。

　　重慶：30億元住房公積金貸款全部用于公租房建設(shè)

　　記者從重慶市住房公積金管理中心獲悉，國家批準(zhǔn)的30億元住房公積金貸款計劃，已全部用于公共租賃住房建設(shè)，為保障性住房建設(shè)提供了資金支持。2010年8月初，重慶同北京、天津、青島等28個城市一起被國家列為住房公積金支持保障性住房的試點(diǎn)城市，同時批準(zhǔn)了30億住房公積金貸款計劃。根據(jù)國家規(guī)定，這些城市可嘗試?yán)米》抗e金貸款建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房、棚戶區(qū)改造安置用房、公租房等保障性住房。

　　北京公租房將按“三多一統(tǒng)籌”方式統(tǒng)一建設(shè)管理

　　北京將采取“三多一統(tǒng)籌”的創(chuàng)新建設(shè)管理模式，加快公租房建設(shè)。“所謂‘三多’，一是‘多主體建設(shè)’，除市、區(qū)政府組織建設(shè)外，還組織產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，鼓勵機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會團(tuán)體等社會單位，投資機(jī)構(gòu)、開發(fā)企業(yè)建設(shè)公租房。”鄒勁松說。

　　上海：“多管齊下”充實(shí)公租房建設(shè)“錢袋子”

　　首先，由政府財政出資，向公租房運(yùn)營機(jī)構(gòu)提供資本金和貸款貼息。根據(jù)上海市政府安排，今明兩年，按照市區(qū)兩級政府1：2的出資比例，向各區(qū)縣公租房運(yùn)營機(jī)構(gòu)注入資本金，用于項目建設(shè)。其次，利用住房公積金增值收益直接投資公租房。第三，利用保險資金為公租房項目提供融資。

　　濟(jì)南：社會組織建設(shè)公租房享受政策支持 單位自建公租房“只租不售”

　　為增加公共租賃住房供應(yīng)渠道，確保公共租賃住房有效供給，濟(jì)南市規(guī)定，在土地使用方面，社會組織投資建設(shè)公共租賃住房，可以利用自用土地，自籌資金（嚴(yán)禁向職工集資、借款）進(jìn)行建設(shè)；也可由政府與社會組織或社會組織之間通過合作方式建設(shè)。社會組織利用自用土地建設(shè)公共租賃住房，土地性質(zhì)原為劃撥的，暫不改變用地性質(zhì)；原為出讓的，不改變用地性質(zhì)，不再繳納用地差價。

　　在資金支持方面，濟(jì)南市公有住房出售收入的70％用于公共租賃住房建設(shè)，社會組織參照執(zhí)行。同時，可以享受行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金的減免政策，建設(shè)和運(yùn)營管理方面涉及的稅費(fèi)享受國家有關(guān)稅收優(yōu)惠。

來源：新華地方 編輯：馬原