至少7城市政策將到期

2011年1月26日,國(guó)務(wù)院發(fā)布通知,明確規(guī)定各直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市和房?jī)r(jià)過高、上漲過快的城市,在一定時(shí)期內(nèi),要從嚴(yán)制定和執(zhí)行住房限購(gòu)措施。為此,全國(guó)至少有40多個(gè)城市出臺(tái)“限購(gòu)令”細(xì)則。

據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì),在已經(jīng)出臺(tái)限購(gòu)限價(jià)政策的城市中,至少有合肥、石家莊、長(zhǎng)春、貴陽(yáng)、青島、廈門、中山等7個(gè)城市公布,政策執(zhí)行的截止日期為今年12月31日。

如青島市規(guī)定,自政策發(fā)布之日起到2011年12月31日,在本市市區(qū)(所轄七區(qū))實(shí)施住房限購(gòu)措施。石家莊、合肥、廈門和貴陽(yáng)均在2月份出臺(tái)住房限購(gòu)措施及實(shí)施細(xì)則,明確說明政策到12月31日終止。

廣東中山市政府11月10日批轉(zhuǎn)市住建局和國(guó)土局提交的《關(guān)于穩(wěn)定我市新建商品住房?jī)r(jià)格的意見》,要求發(fā)文日起至12月31日止,全市商品房?jī)r(jià)格超過5800元/平方米者暫緩銷售。中山市采取有效期僅51天的“限價(jià)令”,有別于其它城市此前的調(diào)控政策。

5城市態(tài)度未明

樓市成交清淡,房?jī)r(jià)已開始松動(dòng),逐漸步入下行通道。在這個(gè)敏感的關(guān)鍵時(shí)期,限購(gòu)令何去何從,引發(fā)各方關(guān)注。

中共中央政治局12月9日召開會(huì)議,會(huì)議提出:“要堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動(dòng)搖,促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展?！?/p>

截至12月11日,?？?、福州、廈門、長(zhǎng)春4個(gè)城市相關(guān)負(fù)責(zé)部門均表示將堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策,樓市限購(gòu)政策延續(xù),而限購(gòu)限價(jià)令即將到期的貴陽(yáng)、石家莊、合肥、青島和中山尚未明確表態(tài)。

記者從海口市住建局獲悉,?？谑小跋拶?gòu)令”沒有明確截止日期,明年將繼續(xù)執(zhí)行國(guó)家宏觀調(diào)控相應(yīng)政策。

廈門國(guó)土部門表示,廈門的限購(gòu)政策在年底到期后將自動(dòng)延續(xù)。

做類似表態(tài)的還有本無明確期限的福州。福州市房管局市場(chǎng)監(jiān)管處處長(zhǎng)阮觀偉指出:下一階段,福州市將繼續(xù)執(zhí)行中央有關(guān)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控政策,鞏固現(xiàn)有的調(diào)控成果,并繼續(xù)加快推進(jìn)保障性安居工程建設(shè),讓房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

長(zhǎng)春市住房保障和房地產(chǎn)管理局有關(guān)人士也強(qiáng)調(diào),只要中央房地產(chǎn)調(diào)控政策沒有大變化,長(zhǎng)春今年出臺(tái)的包括限購(gòu)令在內(nèi)的一系列房地產(chǎn)調(diào)控措施明年將會(huì)繼續(xù)執(zhí)行。

記者同時(shí)聯(lián)系了青島、石家莊、合肥和中山的住房建設(shè)與國(guó)土房產(chǎn)部門,4個(gè)城市的相關(guān)負(fù)責(zé)人并未對(duì)此明確表態(tài)。

貴陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前暫未接到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)是否取消“限購(gòu)令”的文件,一旦接到有關(guān)通知,將按照文件內(nèi)容和要求報(bào)政府后制定相應(yīng)的政策?！笆欠窭^續(xù)限購(gòu),目前還未確定”。

中國(guó)房地產(chǎn)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱中一表示,目前距離政策執(zhí)行的最后期限還有一段時(shí)間,各地會(huì)根據(jù)國(guó)家的宏觀調(diào)控方向來進(jìn)行限購(gòu)措施的調(diào)整和完善。無論限購(gòu)還是限價(jià),均屬于一段時(shí)期內(nèi)的調(diào)控手段,要調(diào)整就必須進(jìn)行制度建設(shè),和中長(zhǎng)期政策結(jié)合起來。各地方政府應(yīng)該利用限購(gòu)政策執(zhí)行期間市場(chǎng)較為平穩(wěn)的時(shí)機(jī),抓緊研究和制定包括差別化稅收調(diào)節(jié)在內(nèi)的中長(zhǎng)期措施。

嚴(yán)令之下,房?jī)r(jià)出現(xiàn)拐點(diǎn)

限購(gòu)政策對(duì)遏制房?jī)r(jià)過快上漲起到了較為明顯的作用。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年11月份,全國(guó)商品房銷售面積下降1.7%。銷售額當(dāng)月下降1.2%。

與9月相比,10月份70個(gè)大中城市新建商品住宅,價(jià)格下降的城市有34個(gè),持平的城市有20個(gè)。環(huán)比價(jià)格下降的城市增加了17個(gè)。其中合肥、石家莊、青島環(huán)比均有下跌,長(zhǎng)春和廈門則與上月持平。

二手住宅方面,與9月份相比,10月份70個(gè)大中城市中,價(jià)格下降的城市有38個(gè),持平的城市有19個(gè);環(huán)比價(jià)格下降的城市增加了13個(gè),其中石家莊、長(zhǎng)春、合肥和青島環(huán)比下跌。

土地市場(chǎng)成交冷淡,樓市量?jī)r(jià)齊跌,名牌房企旗下樓盤開始打折銷售,中介關(guān)閉部分門店以應(yīng)對(duì)壓力……種種跡象都表明,房地產(chǎn)市場(chǎng)“激情”消退。

實(shí)行限購(gòu)后,?？谑猩唐贩砍山灰诧@著萎縮。?？谑凶〗ň痔峁┑臄?shù)據(jù)顯示,今年1—10月?？谑械怯涗N售商品房13015套、136.59萬平方米,同比減少45.22%和49.51%。商品房銷售金額1239916.43萬元,同比下降39.6%。

朱中一表示,限購(gòu)政策在方向上是正確的。在推出限購(gòu)政策時(shí),原則上遵循了“房?jī)r(jià)過高、上漲過快、供應(yīng)偏緊,在一定時(shí)期內(nèi)實(shí)施限購(gòu)政策”的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該說針對(duì)的調(diào)控指標(biāo)是比較明確的。同時(shí)限購(gòu)政策的重要著眼點(diǎn)是使房?jī)r(jià)回歸到合理區(qū)間,恢復(fù)房屋的居住功能,弱化和抑制房地產(chǎn)投機(jī),并且實(shí)現(xiàn)土地資源的合理均衡配置。