剎住公款送禮風(fēng)勢在必行

禮品回收店為啥這樣火

人的本性中都有貪婪的一面，正所謂“貪得無厭”、“欲壑難填”。人性之貪婪在于，其欲望及所作所為不像動物一樣，只為滿足其本能及生存需求。人想要的比其必需的多得多，所以才有了貪污受賄、敲詐勒索、掠奪侵占等惡行。為遏制這種人性惡，人類創(chuàng)造出法律、制度、規(guī)章、輿論監(jiān)督等工具，以罪與罰來懲惡治貪，維護社會的公平正義與秩序。

很早就聽說，美國人送禮是“很摳門”的，特別是公款送禮，一般只限于“意思意思”的小禮物，小到在大多數(shù)國人看來，實在“很不夠意思”。其實，不是美國人不想“夠意思”，而是其相關(guān)制度、環(huán)境令其不敢隨便“意思”。據(jù)說，在美國送禮一般不超過10美元，否則就有行賄的嫌疑。對公職人員特別是高官而言，如此“達摩克利斯之劍”懸在頭上，加之無所不在的輿論監(jiān)督，誰敢隨意越“雷池”？

相比之下，我國的公款送禮實可謂肆無忌憚，為所欲為，且盡顯“大手筆”。若干年前送禮者還偷偷摸摸、有所顧忌，如今已是明目張膽、理直氣壯，禮的含金量也增幅驚人。每逢重要節(jié)日特別是春節(jié)，許多單位用公款請客送禮已成慣例，那些穿梭于全國各地城鄉(xiāng)道路上的送禮車以及大都市中由此造成的擁堵已成當(dāng)今社會的一大奇觀。另一奇觀則是遍布于城市大街小巷多如牛毛的禮品回收店。禮品回收居然成為一種行當(dāng)，實乃咄咄怪事，但國人早已見怪不怪。

與私款送禮不同的是，公款送禮說白了就是把納稅人的錢拿來送給個人。送什么人？無非是掌握公權(quán)的人特別是領(lǐng)導(dǎo)干部。想想看，如今，有多少公職人員、領(lǐng)導(dǎo)干部沒收過禮？又有多少禮價值不菲、按現(xiàn)行法律足以問罪？從一些已曝光的落網(wǎng)貪官所收之禮看，品種之多、數(shù)額之大，令人觸目驚心，其中不乏公款送的禮。

在法治國家看來不可思議的公款送禮，在我國卻成為一種普遍現(xiàn)象。為什么？

因為，權(quán)力尋租者大有人在，潛規(guī)則盛行，這么干的人多了，法不責(zé)眾。

因為，在相當(dāng)一部分人的認知上，不把公款送禮、收禮當(dāng)回事。

因為，動用公款太容易了，如囊中取物，幾乎靠領(lǐng)導(dǎo)一句話或一個簽字就能暢行無阻，財務(wù)監(jiān)督形同虛設(shè)。許多領(lǐng)導(dǎo)干部已習(xí)慣于視公款如私款，且想怎么花就能怎么花。

因為，送什么禮、給什么人都是“暗箱操作”，買了多少、送沒送人也少人核查、監(jiān)督；商家所開發(fā)票上的物品往往是含糊不清的“辦公用品”或“禮品”之類。

因為，無論是公款送禮者還是收禮者，大都安然無事，不會受到黨紀國法的追究，除非犯了案。

正因如此，盡管黨和政府部門三令五申下發(fā)禁令，但公款送禮之風(fēng)卻日盛一日，越刮越猛，呈瘋狂之態(tài)。中國人躥升為國際奢侈品消費主力軍，少不了公款送禮之“魅影”；過度包裝屢禁不止、發(fā)票買賣日益猖獗，公款送禮罪責(zé)難逃。

也正因如此，在公務(wù)消費上盡顯“大手筆”的，不僅是公款送禮，還有公款吃喝、公款接待、公務(wù)用車、公費旅游……

“貪如火,不遏則燎原。欲如水,不遏則滔天。”“邪生于無禁，欲生于無度。”當(dāng)違法違規(guī)變得輕而易舉且違者大都安然無事時，任何法律禁令都不過是一紙空文。無數(shù)事實證明，僅靠道德教育、下發(fā)禁令是禁不住人的貪欲、遏制不住歪風(fēng)邪氣的。對于包括使用公款在內(nèi)的公權(quán)力，如果缺少法律的明確規(guī)范，缺少制度的制約與監(jiān)督，缺少運作的公開與透明，缺少對違法者的嚴懲不貸，腐敗就是一種必然。

所以，反腐須從明確法律限度、完善制度、對違法者嚴懲不貸開始。

來源：人民日報 編輯：于姝楠