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　　景區門票低廉化是全球性普遍做法

　　外出旅游已經成為人們提高生活質量的消費方式之一。每到節假日，旅游市場就會格外繁忙。供給者因獲利而興奮，需求者因觀光而愉悅。本應是雙贏的結局，現在卻因旅游景點門票的原因鬧得雙方頗為不快，成為近期人們關注的話題之一。

　　景區門票低廉化是一種全球性的普遍做法。有統計表明，在中國一個普通知名景區的門票價格，能夠把美國黃石公園、印度泰姬陵、法國盧浮宮等景區看個遍。旅游景點門票低價策略，本身就有其合理性，其他國家能做到，我國就沒有理由做不到。

　　當然，我國國情有特殊之處。受地方財力限制，很多景區的開發并不是作為純公共產品進行的，而是帶有半公共產品的性質，即允許景區獲取一定的經濟效益，來維持自身有效運行。從保障景區的質量和安全角度出發，對此我們應該給予理解。但問題是，景區既然還帶有半公共產品的性質，門票價格的制定及其上漲，就必須要有一個合理限度。這個度，應該符合兩方面的標注，一是不能超過多數人的心理預期和承受能力，二是不能以門票收入賺取高盈利。

　　對景區經濟做統籌兼顧工作是有必要的。俗話說，“功夫在詩外”。美國著名的黃石公園的門票收入，只占其公園全部收入的6.7%。這表明，降低門票價格的訣竅，其著眼點并不在于直接降低維持景區運轉的成本，而在于要延長旅游的產業鏈，圍繞景區開發好周邊的相關產業。如果旅游業產業鏈足夠長，它能帶動起100多個行業。它對飯店業貢獻率超過90%，對客運業貢獻超過80%，對文化娛樂業貢獻率超過50%，對餐飲零售業貢獻率超過40%。實現這些帶動作用，做好統籌兼顧工作是保障。

　　我國旅游資源屬于全民資源，但實際操作中，很多旅游資源的產權責任是很不清晰的，既有中央政府管理的，也有很多屬于地方省市政府管理甚至鄉鎮政府管理。應盡快厘清旅游資源的管理責任，對景區價格嚴格監控，統籌景區的公共資源屬性和可持續發展，對景區的開發、建設進行科學規劃；而景區的具體管理機關，應該實現景區的精細管理，公開門票等收入的使用方式，增強透明度。（中央黨校教授 賈華強）