游客在井岡山龍潭景區查看參觀路線圖（2011年4月29日攝）。井岡山門票漲了、臺兒莊門票漲了……清明小長假期間，不少景區門票爭先恐后地邁入了“百元時代”，使得網友感嘆秀美河山成了“玩不起的風景”。記者調查發現，景區漲價背后，除了有景區運營維護成本現實的考量，更反映出現時旅游產品結構的不合理、景區盲目的攀比心理和地方財政對門票收入的依賴。新華社記者周科 攝

國家旅游局規劃財務司巡視員、副司長張吉林昨日在國家旅游規劃財務司新聞通氣會上就近期景區門票漲價的熱點話題進行了回應，他表示，國家旅游局一貫反對景區漲價過快，反對景區重復收費和亂收費，在景區質量等級評定標準中明確要求景區實行一票到底。凡是有園中園的景區都要被扣分，景區門票包含服務內容標注不清也要扣分，目的就是為了防止景區亂收費。

張吉林說，從職能分工來講，國家旅游局主要負責景區服務質量的管理，在價格問題上，主要是配合國家發改委來進行工作，2008年和發改委等八個部門聯合出臺了《關于整頓和規范游覽參觀點門票價格的通知》，對景區門票價格進行管理。在評定過程中，也對桂林、三亞、洛陽等地個案就價格問題進行了單獨的溝通。張吉林承認景區門票淡旺季差價的存在，不過他表示反對景區利用淡旺季盲目漲價。

景區門票價格過高的如何才能解決？張吉林在談到這個問題時指出，要從總量、結構以及發展三個方面做工作。“第一，從發展數量來看，國內景區短缺，人均擁有景區量較少，國內旅游需求量較大，就需要增加景區供給總量，進一步發展A級景區，緩解短缺狀態。市場過剩，景區門票價格自然就降下來了。第二，無論是黃金周還是節假日旅游，景區消費往往是‘強制性’消費，游客也許并不想去著名的景區旅游，但選擇時卻發現可供選擇的景區并不多，去環境較好的地方度假休閑沒有配套的產品，只好選擇較為擁堵的名山大川。開發度假休閑、鄉村旅游、生態旅游、森林旅游產品，給旅游者更多的選擇，也是緩解游客過度集中在5A級景區的問題。第三，提升旅游景區的發展質量，我們現在在大眾旅游化發展的初期，主要特征是發展方式單一、單純依靠門票經濟，按2011年景區發展報告來看，門票收入占整個景區營業收入的43%，將近一半的收入來自門票，景區需要進一步延長產業鏈，開發各種服務項目，增加綜合效益，降低門票價格比重，緩解漲價的沖突。”

張吉林還給出了一組數字，他說，“國家旅游局政法司公布的2011年城鎮居民散客出游花費比重來看，購物占23.7%，城市間交通占21.6%，景區游覽7.2%；2011年農村居民散客出游花費比重來看，購物占44.7%，城市間交通17.5%，景區游覽占2.1%。可見花費比重最高的依然是購物和城市間交通。”

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來源：人民網 編輯：鄧京荊