昨日，記者從公安部獲悉，從9月1日起，公安部授權北京、天津、上海、重慶、廣州、深圳6市警方可為非本市戶籍就業人員和高等院校的在讀大學生辦理出入境證件。

就業者辦證須持社保繳納證明等

公安部方面透露，在北京、天津、上海、重慶、廣州、深圳6個城市就業的非本市戶籍人員可持戶口簿、二代居民身份證、暫（居）住證，以及人力資源和社會保障部門出具的在就業地連續一年以上繳納社會保險的證明；高等院校在讀的非本市戶籍大學生可持戶口簿、二代居民身份證以及就讀院校出具的在學證明，向公安機關出入境管理機構申請辦理普通護照、往來港澳通行證及各類簽注、往來臺灣通行證及各類簽注。辦理業務包括首次申請、換補發證件、證件失效重新申請以及證件加注。

這6個城市的公安機關出入境管理機構代申請人戶籍所在地的公安機關出入境管理機構接收申請材料，并制作出入境證件。出入境證件申請仍由申請人戶籍所在地公安機關出入境管理機構審批。公安機關出入境管理機構將在受理申請后的30日內簽發出入境證件。

公安部方面稱，被告知不予簽發出入境證件的申請人，依法享有在戶籍所在地申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。對于弄虛作假騙領出入境證件的申請人，公安機關將依法處理。

相關人員配偶及子女暫不享該政策

公安部有關負責人表示，近年來，我國在非戶籍地就業和學習人員數量逐年增多。此類人員常年在非戶籍所在地工作、學習，依據現行規定需返回戶籍所在地才能申請因私出入境證件，花費的時間和成本較高，迫切希望就近申辦出入境證件。公安部此舉將極大便捷這兩類人群的辦證流程和成本。

對上述兩類人員配偶及子女是否可以享受同等待遇一事，公安部有關工作人員告訴記者，此次針對的對象主要為上述兩類人員，配偶及子女暫不屬該政策之列，以后不排除出臺針對配偶及子女的相關政策。

外地戶籍人員就地辦證條件

非本市戶籍就業人員

持戶口簿、二代居民身份證、暫（居）住證，人力資源和社會保障部門出具的在就業地連續一年以上繳納社會保險證明

高等院校在讀的非本市戶籍大學生

持戶口簿、二代居民身份證、就讀院校出具的在學證明

■ 北京落地

非京籍人員辦證周期更長

“各區縣的出入境辦證大廳都接受異地辦理。”北京市公安局出入境管理總隊相關部門工作人員介紹，非北京戶籍的居民辦理出入境證件與北京戶籍居民辦理手續不同的是需要提供暫（居）住證和連續一年以上繳納社會保險的證明。其他需要提交的資料和照片一樣。非京籍人員可在市出入境管理總隊辦證大廳和各區縣出入境辦證大廳任何一處辦理該業務。

根據公安部公告稱，公安機關出入境管理機構將在受理申請后的30日內簽發出入境證件。而北京市戶籍的市民首次申領普通護照，辦理時限為10天。據介紹，辦理時間會延長，主要是因為異地公安戶籍機關只是負責接收申請材料并制作證件，申請人的審核仍由戶籍所在地的公安出入境機關審批，所以辦理時間較長。（記者邢世偉）實習編輯：魏晉