據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，腳蹬三輪車，口喊吆喝聲，走街串巷，這是我們對(duì)廢舊物品回收人員一貫的印象，然而現(xiàn)在收破爛兒也要有了職業(yè)門檻了。陜西合陽縣出臺(tái)的《合陽縣再生資源回收管理規(guī)定》于10月1號(hào)正式實(shí)施，要求拾荒者具備齊備的證件。拾破爛持證上崗的必須性有多大？城市管理如何規(guī)范？

其實(shí)，陜西合陽并不是唯一一個(gè)要求回收廢舊物需要持證上崗的地方。全國多個(gè)地方早有先例。北京2005年給80名舊貨從業(yè)人員頒發(fā)了上崗從業(yè)證書，河北省今年2月也要求"拾荒者"的采買者和經(jīng)營者在工作時(shí)要具有齊備的證件。河南鄭州要求明年前要建設(shè)一套"再生資源回收體"，九成以上的廢品回收人員，將實(shí)現(xiàn)持證上崗、規(guī)范經(jīng)營。拾破爛也要持證上崗，普通市民是否賣單呢？北京的劉女士提到以前未關(guān)注過小區(qū)廢舊物品回收人員是否有證。

劉女士：樓下有一個(gè)阿姨專門收廢品，一開始有東西要賣就到樓下去叫她，她上樓，后來就覺得比較熟悉了，互相留個(gè)電話，從來沒有關(guān)注她有沒有證，最在意的就是她能給我?guī)矸奖悖也挥谜f到處滿地去找有證的收費(fèi)品人員，給她一個(gè)電話，她就來家收，把不要的東西都處理掉了。

有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，要讓拾破爛持證上崗，不僅方便查詢核實(shí)身份，還有利于對(duì)舊貨交易中出現(xiàn)欺詐現(xiàn)象進(jìn)行投訴。鄭州緯一路某小區(qū)保安李師傅說，現(xiàn)在他們對(duì)過來收廢品的"破爛王"嚴(yán)盯死守，是為避免出現(xiàn)盜搶案件。

李師傅：收廢品的三輪車我都不讓進(jìn)，因?yàn)橐蟊容^嚴(yán)，要是有證的就應(yīng)該不會(huì)偷拿，比較安全。要是有手續(xù)的話，來到這兒收廢品，俺就放心了。

城市管理中，個(gè)別地方存在盜竊與收購不分，應(yīng)從收購源頭抓起，絕不是一張拾荒上崗證就能解決的。對(duì)于拾荒者來說，最需要的也不是一張上崗證，而是獲得培訓(xùn)，并且是免費(fèi)的培訓(xùn)。安徽曾開辦過這樣的培訓(xùn)，叫"拾荒學(xué)堂"，授課老師會(huì)教拾荒者如何回收廢品，如何才能賣到好價(jià)錢。

培訓(xùn)老師：比如鋁，它分為熟鋁和生鋁，生鋁表面比較粗糙，熟鋁比較細(xì)膩，表面比較光滑，他們賣的價(jià)格就不一樣。

公共管理學(xué)專家、中國之聲特約觀察員丁兆林認(rèn)為，對(duì)于收購廢品必須區(qū)別對(duì)待，如果是特殊產(chǎn)品，比如地溝油、舊家電等確實(shí)需要嚴(yán)之又慎。

丁兆林：有毒有害產(chǎn)品的收購，一定需要有非常明確的管理，那就不是持證上崗的問題，是要經(jīng)常進(jìn)行監(jiān)督，在什么地方通過什么渠道，收的最后送到哪里，都要進(jìn)行全程監(jiān)督，絕不僅僅是發(fā)證件問題，這是針對(duì)企業(yè)的，也不是針對(duì)個(gè)人的。

但是對(duì)于普通的廢品，對(duì)那些走街串巷的拾荒者也要設(shè)立準(zhǔn)入門檻，對(duì)于規(guī)范舊貨交易的益處就不大了。這個(gè)"證"要怎么拿也引發(fā)了爭論，城市拾荒人員一般年紀(jì)不小，學(xué)歷比較低，如果讓他們接受理論考試，或者是持證交費(fèi)的話，實(shí)在勉為其難。

丁兆林：真正的拾荒者實(shí)在是被生活所迫，沒辦法才做。我們不僅不能夠從他們身上再去要錢了，而且也應(yīng)該給他們一定的補(bǔ)貼，因?yàn)樗麄兊拇_是保護(hù)環(huán)境，方便人們的生活，作為一個(gè)社會(huì)，如果不能夠?qū)λ麄冞M(jìn)行很好的服務(wù)，而從他們身上再揩點(diǎn)油的話，我相信招來的罵聲可能會(huì)更多。