價格改革開始試點

“十二五”是我國全面構建現代能源產業體系的關鍵時期，也是天然氣產業發展邁上新臺階的重要時期。隨著我國天然氣需求量不斷擴大，進口氣量不斷增加，國內天然氣定價機制改革亟須進一步推進。

對于我國未來天然氣定價，新政策提出了許多新的定價理念，如“建立并完善天然氣上下游價格聯動機制”。對此，呂穎認為，天然氣上下游聯動主要體現在井口氣價和門站氣價之間的聯動。天然氣生產企業主要是石油公司，而城市燃氣銷售和供應主體是地方燃氣公司。加強上下游價格聯動，燃氣公司有望從中受益，進而有助于保障城市供氣的安全和穩定。

差別氣價政策的提法也是天然氣價改方面的新突破。新政策提到，“研究推進天然氣季節差價和可中斷氣價等差別氣價政策”。

對此，上海市燃氣集團張衛華表示，燃氣行業需求季節性波動較大，可中斷項目用戶可以作為天然氣調峰工具進行使用，對于這類用戶應該給予優惠氣價待遇。

“價格改革是我國能源市場化改革的重要工作之一，越早推進越主動。”國務院發展研究中心市場經濟研究所副所長鄧郁松表示，定價機制改革的關鍵任務在于建立一個科學合理而且行之有效的定價方法。我國天然氣等能源定價機制的改革已經開始試點，未來仍需要進一步推進、完善以適應新形勢的變化。