是否應該繼續強制火化民間聲音與政府看法截然相反 目前立法計劃已退為三檔

一年一度的清明節即將到來,殯葬管理條例修訂又成為近來社會關注熱點。記者今天（1日）從有關方面獲悉,殯葬管理條例修訂自2010年從國務院一檔立法計劃退為二檔后,今年又再退為三檔。這意味著所涉殯葬問題因爭議太大已明顯放緩修訂進程。

據了解,2011年國務院立法計劃共涉及159個項目,分為三檔:一檔項目為力爭年內完成的項目,有34件；二檔項目為需要抓緊工作、適時提出的項目,有62件；三檔項目為需要積極研究論證的項目,有63件。國務院將在力爭完成一檔項目、抓緊做好二檔項目的前提下,兼顧三檔項目。

2006年至2009年,殯葬管理條例修訂一直被列入國務院一檔立法計劃。原因在于1997年7月國務院頒布殯葬管理條例,隨著社會發展遇到了一些亟待解決的新情況新問題。如一些地方殯葬服務壟斷經營、牟取暴利；一些單位和個人受利益驅動,擅自興建公墓、非法占地破壞生態以及非法炒買炒賣墓穴和骨灰存放格等。這不僅損害了群眾利益,還相繼引發群體性事件,有些喪事活動甚至影響公共秩序、公共安全等。

2007年5月,國務院法制辦就《殯葬管理條例(修訂草案)》公開征求社會意見。短短20天,國務院法制辦就收到社會各界來信來函超過1000件、建議1萬余條。許多人認為這一修改草案只是“隔靴搔癢”。草案因保留了原條例“在人口稠密、耕地較少、交通便利的地區,應當實行火葬”的規定,受到廣泛質疑,并爭議至今。

據介紹,我國火化率長期徘徊在48%左右。就是否應該繼續強制火化,來自民間聲音與政府部門的看法截然相反。民間呼吁要擁有選擇權,政府部門則強調要“逆水行舟”堅持火化。（李立）

來源：法制日報  編輯：段若蘭