今年年初，三峽翻壩高速公路正式收費運營。十余天后，收費就遭遇“經(jīng)濟(jì)理性”的拒絕：不少貨車司機(jī)因為要多支出500多元而拒走高速，原有的滾裝船又不再?？勘卑?，導(dǎo)致三峽壩區(qū)北岸的夜明珠碼頭滯留車輛延綿近千米。去年京藏公路大堵車，許多司機(jī)寧愿堵車也不愿繞行，原因是“收費太高，繞不起”。針對收費公路存在的問題，在日前全國政協(xié)十一屆四次會議上，部分全國政協(xié)委員指出，應(yīng)完善相關(guān)法律法規(guī)，對每一個收費的公共交通設(shè)施的建設(shè)使用和收費情況定期通過媒體向社會公布，并向社會明示該公共交通設(shè)施剩余的收費年限。

全國政協(xié)委員劉政奎認(rèn)為，應(yīng)該看到公路收費政策的歷史貢獻(xiàn)。取消公路收費就需要國家財政完全包下公路的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)費用。相信隨著國家財力的逐步好轉(zhuǎn)，這一天是有望到來的。

全國政協(xié)委員李曉東表示，公路收費存在的問題已經(jīng)引起了有關(guān)部門的重視。現(xiàn)在新修的公路主要是財政投資，盡可能保證其公益性，企業(yè)投資修路的項目已經(jīng)很難得到批準(zhǔn)立項了。

全國政協(xié)委員黃光苗建議，需要從法律層面，嚴(yán)格界定收費公路和公益性公路的區(qū)別。因為公益性公路建造和維護(hù)使用的是納稅人的錢，如不界定清楚，就可能出現(xiàn)既納稅又交費的問題。對收費公路則要采取市場化操作手法。因此，需要在制度上建立嚴(yán)格的收費公路賬目公開原則和操作方法。

全國政協(xié)委員金萍提出，公路收費的現(xiàn)行規(guī)定是國務(wù)院2004年9月頒布的《收費公路管理條例》。從實際情況來看，這部條例已經(jīng)不能適應(yīng)我國公路收費發(fā)展的需要，主要表現(xiàn)在：一是條例的法律層級較低；二是各級公路收費部門執(zhí)行情況嚴(yán)重違反條例的規(guī)定屢禁不止；三是收費信息的嚴(yán)重不對稱?！斑@導(dǎo)致有些高速公路貸款早已還清，卻仍收費不止；更有甚者有的已經(jīng)過了收費期，還不肯摘下收費的招牌。”金萍委員建議制訂《公共交通設(shè)施收費法》，將公路、橋梁和隧道等公共交通設(shè)施的收費均由這部法律來規(guī)范調(diào)整。金萍委員認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)對每一個收費的公共交通設(shè)施的建設(shè)使用和收費情況定期通過媒體向社會公布。由國家授權(quán)的審計部門每年對收費的情況進(jìn)行審計，并將每年收費的總金額、支出總金額等審計結(jié)果向社會公布，并向社會明示該公共交通設(shè)施剩余的收費年限，便于公眾監(jiān)督。對確實需要延長收費年限的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證；收費單位違反這部法律規(guī)定的應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

來源：人民政協(xié)報 編輯：馮媛