發展改革委：一旦國際油價跌幅達到邊界條件　國家將及時下調國內油價

國家發展和改革委員會價格司負責人8日說，最近一段時期，國際市場油價震蕩下行，但暫時沒有達到下調國內成品油價格的邊界條件。如果今后國際油價持續在目前價位波動或繼續回落，國內油價調整參考的國際市場三種原油平均價格跌幅達到4％的邊界條件，國家將及時下調國內成品油價格。

這位負責人在接受新華社記者獨家采訪時說，前期國際油價上漲至每桶120美元時，為考慮到下游行業承受能力和物價總水平上漲的壓力，國內成品油價格未隨國際市場原油價格的上漲而相應提高。有關石油企業按照上游補下游的利益調節機制，原油價格上漲因素在企業內部被消化了。

另外，由于美國債務危機久拖不決打擊了投資者信心，加之市場擔憂歐美經濟二次探底，近幾日國際市場油價連續下跌。8月4日，WTI和布倫特原油時點價格分別跌至每桶86．8美元和107．3美元。

對此，這位負責人說，如果單純從時點價格比較，國際市場油價從前期每桶120美元的高點回落至目前水平，下降幅度確實超過了4％，“但從連續22個工作日移動平均價格看，時點價格的短期下跌對平均價格影響有限，目前調價參考的三種原油平均價格仍高于4月7日國內成品油調價時價格水平，國內成品油價格暫不具備下調條件。”

這位負責人表示，4月7日國內成品油價格上調至今，國際市場油價總體呈現高位震蕩態勢。其中，4月中下旬至5月初，國際市場油價繼續震蕩上行。美國西德克薩斯中質原油（WTI）和英國北海布倫特輕質原油期貨價格一度漲至每桶110美元和120美元以上的高點。國內成品油價格調整參考的三種原油平均價格達到每桶120美元左右，遠遠超過了現行成品油價格機制規定的4％調價邊界條件。但考慮到下游行業承受能力和物價總水平上漲的壓力，國內成品油價格未隨國際市場原油價格的上漲而相應提高。

5月上旬以來，受歐美經濟復蘇勢頭放緩影響，國際市場油價一度出現較大幅度回落，之后，WTI和布倫特原油期貨價格一直維持在每桶90－110美元和105－120美元之間。“國內成品油價格調整參考的三種原油價格按22個工作日計算，雖然有所降低，但仍維持在每桶110－115美元之間，沒有達到降價的邊界條件。”

在談到近期國內部分地區成品油市場批發價格回落的問題時，這位負責人還指出，這是國家調控以及市場供求狀況的正常反應。5月份以來國際市場油價水平有所回落，加之7月1日國家下調了成品油包括燃料油進口關稅，地方煉廠原料油采購成本降低，加工負荷呈上升態勢，國內成品油市場供應緊張的矛盾有所緩解。因此，在市場競爭比較激烈的地區批發價格出現了回落。

“應當說，這是符合成品油價格改革初衷和現行價格機制規定的。2008年底成品油價格和稅費改革時將汽、柴油零售價格和批發價格政策改為實行最高價格管理，不再設定價格下限，就是為了更好地反映市場供求狀況，鼓勵經營者之間開展價格競爭，更多地讓利于消費者。”這位負責人說。

來源：新華網 編輯：馬原